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石麟镇:履职依据
时间:2020/3/17 15:39:29    录入:石麟镇   点击:0   字体:    特大    颜色: 绿

第一条根据中共乐山市五通桥区委办公室 乐山市五通桥区人民政府办公室《关于印发〈乐山市五通桥区乡镇机构改革方案〉的通知》(五委发〔2019〕55号),制定本规定。

第二条  石麟镇党委、政府主要职责是:

(一) 镇党委的主要职责

1.宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本镇党员代表大会(党员大会)的决议。  2.讨论和决定本镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重大问题。需由镇政权机关或者集体经济组织决定的重要事项,经镇党委研究讨论后,由镇政权机关或者集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。  3.领导镇政权机关、群团组织和其他各类组织,加强指导和规范,支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规以及各自章程履行职责。  4.加强镇党委自身建设和村(社区)党组织建设,以及其他隶属镇党委的党组织建设,抓好发展党员工作,加强党员队伍建设。维护和执行党的纪律,监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规。5.按照干部管理权限,负责对干部的教育、培训、选拔、考核和监督工作。协助管理上级有关部门驻镇单位的干部。做好人才服务和引进工作。6.领导本镇的基层治理,加强社会主义民主法治建设和精神文明建设,加强社会治安综合治理,做好生态环保、美丽乡村建设、民生保障、脱贫致富、民族宗教等工作。

7.完成上级党委交办的其他任务。

(二)镇人民政府的主要职责

1.贯彻落实党的路线方针政策和国家法律法规以及上级党委、政府的决议、决定和命令,执行镇党委和镇人民代表大会的决议,加强农村基层政权建设,巩固党在农村的执政基础。

2.组织编制本行政区域经济社会发展规划和镇国土空间规划、村(社区)规划等相关规划。负责农村基础设施和各项公益事业建设,实施乡村振兴战略,加快经济社会发展,改善群众生产生活环境。

3.指导农村经济发展,推进农业经济结构调整,促进经济增长方式转变,促进农业增效、农民增收。

4.加强镇域内公共服务体系建设,抓好基础教育、统计、科技、文化、体育、卫生健康、食品安全等工作,做好民政事务、就业创业、社会保障、劳动关系协调、民族宗教等工作,促进镇域内社会事业健康发展。

5.加强社会管理,负责或配合区级有关部门做好辖区内自然资源、生态环境保护、医疗社会保障、市场监管、统计、粮食安全、供销合作、脱贫攻坚等工作。

6.推进基层民主法治建设,加强普法依法治理,指导村(居)民委员会工作,维护群众合法权益。

7.承担辖区平安建设、社会治安综合治理、公共安全、安全生产及应急管理等有关工作,处理群众来信来访,反映社情民意,化解矛盾纠纷,维护社会安全稳定。

8.负责制定完善权力清单、责任清单、公共服务清单、建立清单动态调整和公示机制,推进政务公开,接受群众监督,增强政府公信力。

9.负责国防教育、兵役征集、后备力量建设等有关工作。

10.承担法律、法规、规章规定的其他职能和上级党委、政府交办的其他任务。

第三条石麟镇机关设下列内设机构:

(一)党政办公室

负责镇党委、人大主席团、政府日常事务;负责综合协调、文秘档案、党内法规、信息调研、目标绩效、保密机要、行政后勤和内部审计等工作;牵头负责制定完善权力清单、责任清单、公共服务清单;完成镇党委、政府交办的其他工作。

(二)党建办公室(挂社会治理办公室牌子)

负责基层党的建设,制定并实施基层组织建设规划,指导基层党组织党建工作; 负责机关及直属事业单位干部人事、机构编制、职称评聘、教育培训及退休人员管理服务工作;承担纪检监察、政法、宣传、统战等工作;承担工会、共青团、妇联、残联等群团工作。

负责社会治安综合治理、平安建设、信访维稳、法制宣传教育、多元化解、司法调解、法律援助和外来人口管理工作;承担基层社会治安综合防控体系建设工作;负责基层治理信息收集、分析研判、分流交办、调度指挥、反馈督办、绩效评估等工作;负责指导网格化管理工作;负责综治信息平台运行、管理与维护;完成镇党委、政府交办的其他工作。

(三)社会事务办公室

负责指导推进公共事务和综合管理等职责;负责教育文化、卫生健康、人民武装、民政事务、退役军人事务、民族宗教、就业创业、体育、广播电视等工作;承担公益事业和社会服务事业相关工作;根据法定职能或受委托承担辖区内行政审批、证照办理、政策咨询、市场监管、劳动就业、社会保障、社会救助、劳动关系调整、科技信息服务等事项;负责便民服务办事窗口的日常管理与运行保障,指导辖区内村(社区)便民服务点建设;完成镇党委、政府交办的其他工作。

(四)规划建设管理办公室(挂自然资源和生态环境保护办公室、应急管理办公室牌子)

负责镇范围内国土空间总体规划、镇详细规划、镇各类专项规划、村(社区)规划、村镇建设规划编制和管理工作;负责园林绿化、镇容镇貌、城乡建设用地增减挂钩工作;负责乡道、村道的建设、养护及管理工作;协调交通、电力、通信、水利等基础设施建设工作。配备规划员1名,专门负责相关规划的监督和实施。

负责农田基本建设、自然资源开发利用修复保护、人居环境整治、生态环境保护等工作;负责植树造林和林地、林木资源管理工作;负责野生动植物保护相关工作;负责森林防火、水旱灾害防御、地质灾害防治等工作。

负责应急管理和安委会日常工作;负责组织、指导、协调辖区内安全生产工作;负责自然灾害、事故灾难、公共卫生三大类突发事件和社会安全类突发事件的应急管理和应对处置工作;负责城乡环境综合治理工作。完成镇党委、政府交办的其他工作。

(五)综合执法办公室

统一指挥协调区综合行政执法局派驻到镇的执法中队和其他站所力量,开展联合执法;完成镇党委、政府交办的其他工作。

(六)乡村振兴办公室(挂脱贫攻坚办公室牌子)

负责制定乡村振兴发展规划并组织实施;负责城乡产业发展和乡村振兴平台建设工作;负责城乡集体经济组织管理工作;负责城乡人才开发引进工作;负责做好工业、农业、商贸服务业、产业经济发展等统计工作。

负责制定全镇脱贫规划;负责宣传、落实扶贫政策和措施;负责脱贫攻坚项目落地、资金管理使用、人力调配、推进实施、督导问责等工作;负责辖区内移民工作;完成镇党委、政府交办的其他工作。

(七)财政所

负责抓好财源建设,做好预(决)算编制、预算执行及管理、财政收支管理、财务审计、政府采购、政府性债券债务管理、财政性资金使用管理、国有资产管理等工作;负责本级会计统一核算事务、工资福利发放;负责对村(社区)级组织财政扶持资金、村(社区)级三资的日常管理及村级财务审计工作;完成镇党委、政府交办的其他工作。

第四条石麟镇人大、纪检监察、人民武装等机构和群团组织按有关规定或章程设置。

第五条石麟镇机关行政编制24名,其中1名编制用于“规划建设管理办公室”配备规划员。核定领导职数11名,其中党委书记1名,副书记(镇长)1名,人大主席1名;专职副书记1名、副镇长3名(其中1名由人武部长兼任)、纪委书记1名、组织委员(统战委员)1名、宣传委员(人大副主席)1名、政法委员1名。中层正职8名(其中纪委副书记1名)。

第六条  石麟镇设下列直属公益一类事业机构:  

(一)便民服务中心(挂退役军人服务站牌子)

核定全额拨款事业编制8名(其中,退役军人服务站工作人员事业编制2名),设主任1名(按副科级配备)。  

负责集中受理涉及经济发展、公共管理以及与群众密切相关的政务服务、公共服务、便民服务事项;负责社会保险、医疗保险、医疗救助、民政救助等服务性工作;负责城乡居民、就业促进、劳动保障等服务性工作;负责指导村(社区)便民服务点工作;负责政务公开等事务性工作。

负责退役军人的服务保障、政策宣传、数据信息管理、来访接待、就业创业帮扶等相关工作;负责指导村(社区)退役军人服务站业务工作。完成镇党委、政府交办的其他工作。

(二)农业综合服务中心(挂农民工服务中心牌子)

核定全额拨款事业编制6名,设主任1名(股级)。

负责农业、林业、水利、农业机械、水产等基层农业技术推广,农作物病虫害监测与防治、护林防火、防汛抗旱、农田水利建设、农产品质量安全监测等服务性工作。负责野生动物保护、动植物防疫检疫、动物重大疫病和农作物重大病虫害监测与防控工作等服务性工作。负责供销合作社工作,抓好基层组织及经营服务网点建设,加强监管、指导和服务。负责对自然资源规划和管理提供技术支持。

负责贯彻执行各级农民工服务保障综合性政策法规;组织农民工参与全区农民工职业培训;协调做好农民工对外劳务协作和劳务输出,促进农村富余劳动力转移就业;负责做好农民工回引和返乡创业服务工作;协助做好农民工权益保障工作;统计上报农民工基础数据台账;完成镇党委、政府交办的其他工作。

(三)文化旅游服务中心

核定全额拨款事业编制3名,设主任1名(股级)。

负责文化宣传、广播电视、文艺演出、群众体育等公益服务工作;负责文化旅游项目建设、服务、推广等有关工作;完成镇党委、政府交办的其他工作。

第七条  本规定由中共乐山市五通桥区委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共乐山市五通桥区委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条  本规定自2020年2月26日起施行。

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