五通桥区税务局牢牢把握新时代“枫桥经验”的实践要求,做实“三举措”探索完善税费争议源头多元预防化解综合机制,实现税费争议纠纷的“源头治理”和“靶向解决”,着力打造基层税费治理新格局。2024年,化解各类税费争议64起,收集意见建议12条,回访满意率100%。
内外联动,夯实争议化解基础。凝聚内部合力。区局税政、征管、法制、纳服、税源管理分局强强联动,组成涉税(费)争议处理团队,按月开展争议处理团队业务培训,不断增强税务干部的应对能力。定期对调解事项进行梳理分析,形成“争议处置备忘录”,充分发挥集成效能,实现疑难杂症快诉快反。加强外部协作。与区人社、医保、法院、劳动仲裁等部门深入合作,针对争议中跨部门业务需求,探索联动应对解决机制,形成多方参与、多元共治、多点联动的工作格局,实现一般争议由基层税务分局税费调解室“马上办”,复杂问题启动“税务+”多部门协同调解“团队办”,有力保障纳税人缴费人切身利益,营造良好的税收营商环境。
事前预防,推动争议前端化解。强化多元宣传。将加强政策宣传作为预防征缴矛盾的重要手段,充分利用税企联络群、办税服务厅公示栏、电子屏等,强化各类税费政策的宣传与辅导,确保纳税人、缴费人充分理解政策要义和操作方法,减少因信息不对称或误解而产生的涉税(费)争议。通过“税费服务体验师”等活动积极收集纳税人缴费人意见建议,不断优化服务流程,提升服务质效,从根本上减少税费争议的发生。深化诉求分析。建立税费争议预警机制,依托税费服务诉求和舆情分析办理联席会议制度,把解决问题的关口前移,做好诉求变化趋势的研判,对阶段性高频次诉求给出应对建议,将诉求问题化解于萌芽。
跟踪反馈,提升争议处理效率。落实台账管理。建立税费矛盾管理台账,细分求助、投诉、举报问题,并实行分类登记、专人负责、办结销号、定期督查,构筑起矛盾纠纷“受理-研判-调解-处置”的“快响快处”工作闭环,同时,加强相关部门和纳税人进行双向互通,确保征纳双方信息畅通无阻。加强反馈分析。坚持“一案一回访,一事一分析”,对已化解的税费矛盾纠纷全面“回头看”,通过定期召开协调会议、电话沟通等多种方式,及时向纳税人反馈争议处理进展,确保其权益得到充分保障。加强争议案例复盘分析,提炼经验总结及时报送上级部门,不断完善争议处理机制,提升基层治理效能。
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