根据区委统一部署，2024年4月29日至5月28日，区委第一巡察组对区公共资源交易服务中心开展了常规巡察，8月5日，区委第一巡察组向中心反馈了巡察意见，2025年4月17日，区纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）组织领导方面。区交易中心收到巡察反馈意见后，及时召开主任办公会议，对反馈问题进行通报，分问题分责任具体落实。结合2024年度党员领导干部民主生活会，召开了巡察整改专题民主生活会。按照《巡察整改工作提示》要求，在规定时间内完成“双公开”、专题会议、整改方案等工作。

（二）责任落实方面。针对反馈问题，细化整改措施，落实具体责任，明确整改时限，由中心副主任具体牵头抓落实，各股室主动认领，由综合股具体负责日常督促、资料收集，实现逐步整改销号。

（三）监督检查方面。2024年10月17日，区委组织部来我中心进行了巡察整改—党建部分“回头看”，主要围绕会议发言未结合实际工作、党费未及时存入、未按期开展支部换届、党员业务员积极性不够等四个方面开展现场监督检查，对目前的整改情况给予了肯定。同时，就业务骨干、党员业务人员少的问题向我中心提出了积极向分管领导汇报，争取支持的建议。

（四）整改成效方面。坚持从严从实从长抓整改，注重把“当下改”与“长久立”结合起来，坚持“举一反三”，确保形成常态长效机制，从源头上遏制巡察反馈问题反弹回潮。我中心结合实际，针对巡察反馈的4个方面10个类别19个具体问题，现目前已整改完毕。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

围绕区委第一巡察组的反馈意见，突出精准整改、标本兼治，切实把整改措施抓紧抓实抓到位。

（一）贯彻落实党中央决策部署情况

1．学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，做到“两个维护”方面还有差距。

（1）学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神深度和广度还不够。学习形式单一，学习仅限于规定篇目，缺乏深入研究解读，开展交流讨论不充分不深入。

整改情况：一是强化理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织并督促全中心党员干部深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神、党的二十大精神，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

整改进度：已整改完成。

（2）贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革决策部署，进一步优化政府采购营商环境，全力维护政府采购市场公开公平公正上还有差距。

整改情况：一是坚持全流程电子化交易。2024年，我中心全流程电子化交易率100％，实现线上报名、投标、开标、评标等，优化流程提升效率。二是加强提醒和督促。我中心于2024年9月30日下发了《五通桥区公共资源交易服务中心政府采购电子化基础操作流程》、《五通桥区政府采购中心委托代理流程图（2024版）》和《四川省政府采购一体化平台操作建议》，供各采购单位学习。三是强化业务学习。通过订阅政府采购报刊杂志，集中学＋自学，切实提高员工业务水平和工作技能。

整改进度：已整改完成。

（3）对意识形态工作极端重要性认识不足，工作有偏差。

整改情况：一是强化组织领导，明确单位负责人为第一责任人，其他班子成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内的意识形态工作。二是落实“三审三校”制度，完善信息审批台账。

整改进度：已整改完成。

2．履行职责使命，贯彻落实党中央重大决策部署方面还有差距。

（1）对部分政府采购当事人业务指导不够，导致其未按规定履行义务。部分政府采购当事人未将集采目录项目委托集中采购机构代理采购。

整改情况：一是主动作为。中心积极对接财政监管部门，及时制发政府采购相关规定至各单位。二是加强业务培训，不定期组织政府采购业务较多的单位进行培训和指导。现目前已开展现场授课3次，项目前期业务指导60余次。

整改进度：已整改完成。

（2）对部分政府采购当事人采购文件编制审核不严格。

整改情况：一是严格审核流程。修订《政府采购文件编制“四级”审核制度》，严格采购文件编制审核，从提高采购效率出发，严谨审发，避免采购文件前后不一致。二是加强编制人员培训。定期组织编制人员参加法律法规、采购流程、技术规范等方面的培训，提高专业素养和业务能力。

整改进度：已整改完成。

3．履行核心职能还有差距。

（1）服务水平不足，采购效率不高。

整改情况：一是优化采购流程，提高采购效率。建立标准化的采购管理流程，包括需求确认、供应商选择、合同签订、采购执行等，确保采购过程中每个环节都能够高效有序地进行。二是强化跟踪服务。特别是对项目信息录入前的跟踪指导，帮助业主单位在规定时间节点内完成项目采购。

整改进度：已整改完成。

（2）对以不合理条件限制或者排斥潜在供应商等违规采购行为未与有关部门建立相关制度及时发现和惩戒。

整改情况：一是严格采购需求核实。加强对业主单位编制的采购需求的核实，采购文件均严格经过业主单位主要负责人审核并签署意见后才进行编制，最大程度避免排他条款。二是配合做好项目监管。协助配合区纪委、区财政、区综合执法等部门，严厉打击采购领域违法违规行为，2024年为执法部门提供相应资料5次。

整改进度：已整改完成。

4．坚持和加强党的全面领导存在差距。执行“三重一大”制度不够。大额资金使用、人员调进调出未经主任办公会集体研究讨论。

整改情况：一是强化政治建设。把党的政治建设摆在首位，坚持“第一议题”制度，严格执行“三会一课”，民主生活会，组织生活会，提高党员干部的政治素养和政治能力。二是完善制度内容。

整改进度：已整改完成。

（二）群众身边不正之风和腐败问题情况

1．党风廉政建设还有差距。

（1）廉政风险点排查不及时。没有做到每年对干部职工岗位风险点进行及时排查更新。

整改情况：深入开展廉政风险点排查，对岗位工作职责、岗位风险点、廉政风险防范具体措施以及廉政承诺等内容，自查自纠，如实填报《岗位（个人）廉政风险点排查表》，切实加强岗位（个人）廉政风险防控。2024年已排查岗位风险并签署承诺2次。

整改进度：已整改完成。

（2）廉政教育不到位。未做到经常性开展党风廉政建设提醒教育。

整改情况：一是丰富教育内容。教育内容涵盖党纪国法，典型案例剖析、廉政文化交流等，如组织学习《中国共产党纪律处分条例》，分析警示片里的贪腐案例。2024年观看警示教育片、党纪法规学习、典型案例通报5次以上。二是开展廉政谈心谈话。经常性开展廉政教育与业务指导相结合，了解干部职工思想状态，筑牢廉政思想防线，2024年累计谈话10余人次。

整改进度：已整改完成。

2．纠治“四风”方面存在不足。

（1）有时贯彻上级重大决策、任务部署，理解落实不到位。

整改情况：一是强化交流学习。2024年实地走访交流学习周边区县6个，电话访问周边区县4个，总结经验，为常态开展政府采购项目省内异地远程评审作准备。二是积极安排部署。2024年我中心分别作为主场和副场与市本级、犍为县和马边县开展了远程异地评审。

整改进度：已整改完成。

（2）工作作风不实。部分项目音像资料缺失、采购信息审签表无经办人员签字。

整改情况：一是完善有关制度。2024年12月26日，主任办公会讨论通过了档案管理办法，细化《政府采购电子档案管理办法》，明确现场监督股为牵头股室，其他股室通力配合，确保音像视频资料完整。二是层层把关。严格按照“政府采购文件编制‘四级’审核制度”进行采购文件编制审核，从经办人到主要领导层层审核，层层签署意见。

整改进度：已整改完成。

3．担当尽责、为民服务有差距。

（1）履行提前告知义务不及时。

整改情况：把好项目“第一关”。制定交易受理相关制度，明确受理内容。我中心在办理项目受理时，第一时间向业主单位告知受理程序、保证金退还流程等相关事项。

整改进度：已整改完成。

（2）现场服务存在短板。存在违规收取投标保证金和逾期退还保证金情况。

整改情况：一是抓好政策落实。严格按照乐山市财政局《关于印发<乐山市政府采购营商环境指标提升专项行动工作方案>的通知》乐市财政采〔2021〕39文件规定，取消收取投标（响应）保证金；同时完善内控制度，明确主要工作职责。二是根据中心交易受理相关制度，按照保证金退还相关流程，退还乐山市公安局五通桥区分局值班备勤宿舍家具项目等2个项目投标保证金。

整改进度：已整改完成。

4．财务管理不到位。

（1）财务监督管理不到位，审核把关不严格。存在差旅费、工作餐报销不规范情况。

整改情况：一是从严审批。修订财务管理制度，明确报销审批程序，规范公务出差审批表、差旅费报销单，严格执行报销审批、审核程序，对不符合规定的今后不予报销。二是举一反三。延伸自查2022年差旅费、加班餐、工作餐等费用，发现问题立即整改。三是专题学习。2023年10月23日组织学习《社会保险费征缴暂行条例》《住房公积金管理条例》，切实加强对代扣代缴政策的学习领会，提高总体认识，严格执行社保缴费扣缴口径政策。

整改进度：已整改完成。

（2）账务管理不规范。

整改情况：一是完善台账。财务人员自查自纠，立即统计、梳理保证金账户流水，形成台账，正确管理保证金账户。二是参加培训。2024年，参加市区财政培训数次，切实提高业务能力。

整改进度：已整改完成。

（三）基层党组织建设情况

1．基层党组织建设存在短板。

（1）党费未及时存入组织部指定账户。

整改情况：一是明确时限。每个月主题党日活动按时按标准收取党费，按相关规定将党费按时交于区委组织部指定账户。二是加强反馈。党务干事定期向分管领导汇报党费收缴存储情况，形成长效机制。

整改进度：已整改完成。

（2）未按期开展支部换届。如：区公共资源交易服务中心党支部上一次换届时间是2019年4月23日，本应该在2022年4月进行换届，推迟到2024年3月20日才开展换届选举。

整改情况：一是提高认识。中心党支部于2024年5月22日，再次组织学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》等文件，提高思想认识和政治素养。2025年3月31日，区行政审批局机关党委书记与党务干事谈心谈话，强调基层党组织工作的重要性。二是明确责任。中心主要领导为换届选举第一责任人，分管领导主抓，党务干事具体经办，对上次换届时间，应换届时间、涉及人员等信息，形成档案资料，确保今后严格按程序按时换届。

整改进度：已整改完成。

2．干部担当作为不够、主动履职不到位。干部主动履职的积极性不够，且没有充分调动干部干事创业积极性。目前，区公共资源交易服务中心人员结构不合理，且仅有业务骨干2人。

整改情况：一是强化学习教育。通过谈心谈话等形式，提高干部职工履职主动性。二是采取轮岗、老带新等方式，修订《干部交流轮岗暂行办法》，明确轮岗目的，增强干部职工履职能力。三是按区人社局安排，已新招录应届研究生1名，待2025年毕业后上岗。

整改进度：已整改完成。

三、巡察组移交的问题线索和交办信访件办理情况

未收到巡察组移交的问题线索和交办信访件。

四、巩固和深化巡察整改的工作打算

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，接下来我中心将继续按照区委和区委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，加快推动中心高质量发展。

一是持之以恒抓整改。以本次巡察为契机，坚持将问题一抓到底，整改力度持续不减，用巡察的要求和标准抓好各项工作，确保各项工作高质量开展。

二是标本兼治抓机制。针对指出的问题，我们倒查所定制度，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的或不完善的制度，抓紧制定完善，进一步规范制度，加快建立起制度体系，防止问题反弹回潮。

三是突出重点抓督查。坚持党要管党、从严治党，严格落实主体责任，领导班子成员“一岗双责”，对存在的问题进行跟踪督查，对已经整改的问题，要适时“回头看”，确保问题不遗一个，整改一个到位一个。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0833－3303128，电子邮箱2033901442＠qq．com。