根据区委统一部署，2025年9月8日至10月17日，区委第一巡察组对区行政审批局党组进行了巡察，2026年1月8日，区委第一巡察组向区行政审批局党组反馈了巡察意见，2026年7月1日，区纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）组织领导方面。局党组高度重视，切实加强对整改工作的组织领导，巡察反馈会后迅速召开党组会议，传达学习党中央和省委、市委、区委关于巡视巡察工作有关精神，明确巡察整改目标任务、工作要求和时间节点，并召开2025年度民主生活会暨巡察整改、以案促改专题民主生活会，结合实际落实整改措施。

（二）责任落实方面。坚持以上率下、层层传导压力，将整改责任细化到岗、落实到人。局党组书记牵头制定《关于区委第一巡察组反馈意见的整改方案》，并召集班子成员和各股室，进一步强化责任落实，研究整改难点堵点，有序推进整改工作。

（三）监督检查方面。坚持把监督检查贯穿巡察整改全过程，加强对整改工作的跟踪问效，及时发现问题、纠正偏差，确保各项整改任务落到实处、取得实效。

（四）整改成效方面。坚持“当下改”与“长久立”相结合，推动整改成果转化，切实做好巡察“后半篇文章”。目前，巡察反馈的12个问题，已制定整改措施35项，健全完善制度3项，完成整改措施34项，整改措施完成率97％，整改工作取得阶段性成效。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）贯彻上级部署不够扎实，主责主业履行有短板。

1．关于“政务数据安全防控不力，应急处置迟缓。区行政审批局对网络安全重视不足、敏锐性不强，技术防护措施未落实到位。”问题。

整改情况：一是强化网络安全。制定《安全管理制度》，围绕网络安全、网络防范、数据信息安全、规范电脑使用等开展学习，强化干部职工安全意识。二是做好数据安全风险排查。配合区委网信办做好网络安全攻防演练，建立风险排查整改台账。对计算机全面开展杀毒，并及时更新对应补丁漏洞或者升级组件，完成电脑高强度密码设置，一律使用包含大小写字母、数字、特殊符号等10位以上的混合密码。三是做好数据安全技术防护。及时升级病毒防火墙软件，防范黑客入侵和病毒攻击，确保网络安全处于防护状态。

整改进度：第一项、第二项、第三项均已整改并长期坚持。

2．关于“政务服务‘适老化’改造不到位，特殊群体需求被忽视。政务服务的硬件与软件均未满足老年及残障群体办事需求。”问题。

整改情况：一是完善无障碍设施。在区政务服务大厅配备老花镜、放大镜、医药箱等便民物品，设置无障碍卫生间，修建无障碍坡道，为聋哑人、盲人等特殊群体提供引导和帮扶服务。积极争取优化服务窗口楼层设置或加装适老化无障碍设施。二是进一步优化完善政务服务APP“天府通办”界面，在五通桥区政务服务网首页界面设置“老年人服务专区”入口，确保老年用户快速识别服务事项。三是强化工作宣传。对来政务服务大厅办事的老年群体进一步宣传政务服务APP“天府通办”使用方法，协助老年人进行事项办理。对有帮办需求的重病、高龄、残疾等特殊群体，提供“上门办”和“一对一”服务，解决政务服务APP“天府通办”使用困难问题。

整改进度：第二项、第三项已整改完成；第一项正在整改中，目前正进行研究论证。

3．关于“‘放管服’改革不彻底，审批效率待提升。规划与审批衔接不畅，‘多规合一’‘多审合一’落实不到位。”问题。

整改情况：一是加强与相关部门对接，依托“高效办成一件事”平台，将建设用地规划许可与建设工程规划许可实行资料共享、并联办理。二是对照国家、省、市行政许可事项清单，定期对区级行政许可事项进行动态梳理更新，确保许可事项“应清尽清、应纳尽纳、应划尽划”。截至目前，全区共有240项行政许可事项纳入四川政务服务平台审批。同时，还将按照“成熟一项、划转一项”原则，及时把成熟事项划转政务服务大厅办理，减少企业和群众跑动。三是加强与省、市、区相关部门对接，呼吁并推动省级部门数据共享复用，让基层通过省一体化政务服务平台可直接调用跨部门的审批数据。四是优化调整综合窗口设置，增设排（取）号机、配备兼职引导员，合理引导群众有序便捷办事。

整改进度：第一项、第二项、第三项、第四项已整改并长期坚持。

4．关于“节能审查专家评审费管理违规，决策程序不规范。专家的确定未履行局党组‘三重一大’决策程序。”问题。

整改情况：一是组织学习政府采购非招标采购方式管理办法、政府采购评审专家劳务报酬标准等规定，准确把握并贯彻相关政策规定。二是根据《四川省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法》（川发改环资规〔2025〕641号）等规定，对需由我局进行节能审查的固定资产投资项目评审服务进行采购，委托具备技术能力的机构负责节能评审工作，保障决策规范、评审规范。三是已清退超标支付的专家评审费并对相关责任人给予了党内警告处分。

整改进度：第一项、第二项、第三项均已整改完成。

（二）党风廉政建设存在薄弱环节，监督管理存在漏洞。

5．关于“党风廉政工作重视不够，部署推进缺位。‘一把手’第一责任人职责、班子成员‘一岗双责’落实流于形式，廉政风险防控缺乏系统性规划。”问题。

整改情况：一是将党风廉政建设工作纳入局党组工作重要议事日程，每年研究党风廉政建设和反腐败工作不少于2次，强化“一把手”第一责任，班子成员“一岗双责”落实。二是常态开展干部党风廉政建设谈心谈话，强化思想引导，前移监管关口，筑牢思想防线，目前已开展“一把手”与班子成员，班子成员与分管股室干部间的1轮全覆盖谈心谈话。三是强化警示教育，选取行政审批领域、政务服务领域典型违纪违法案例，组织开展以案促改动员部署暨警示教育，观看警示教育片《破规之鉴》和《官商之界》，于2026年5月组织全体干部赴嘉州监狱接受警示教育，强化干部职工纪律意识和规矩意识。

整改进度：第一项、第二项、第三项均已整改并长期坚持。

6．关于“大厅管理制度执行不力，作风纪律松散。”问题。

整改情况：一是制定《乐山市五通桥区行政审批局政务服务大厅现场管理规范》，进一步明确窗口管理、人员管理、服务管理、首问负责、责任追究等要求。二是对照管理规范不定期开展自查或巡查，强化大厅日常管理和窗口作风建设，并做好巡查记录，加强跟踪问效和闭环管理。三是围绕业务实操、服务规范、纪律作风等，对入驻政务大厅窗口、各分中心、镇便民中心工作人员开展培训，切实提升业务能力和服务质量。针对市区发现的个别窗口工作纪律问题已会同相关部门进行整改，并按要求对相关人员进行了处理。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改完成。

7．关于“固定资产管理不到位，账实不符。”问题。

整改情况：一是组织财务人员学习固定资产管理、会计处理等相关政策规定，提升财务人员业务能力，规范财务管理。二是严格对照相关规定加强固定资产管理，对4笔未入账固定资产进行补登。三是健全管理台账，定期开展盘点，切实做到财务账面、资产卡片、现场实物相一致，消除账实不符问题。

整改进度：第一项、第二项和第三项已整改完成。

8．关于“政务公开项目资金被挪用，未专款专用。政务公开审批项目经费用于规定以外的支出，违反专款专用规定。”问题。

整改情况：一是制定《乐山市五通桥区行政审批局内部控制管理制度》，加强项目资金预算、核算管理，从源头防范资金混用情况，强化项目资金使用过程监控，杜绝偏离用途支出。二是对已支付使用资金进行核实，并依据原始凭证补正补记到准确科目。

整改进度：第一项、第二项已整改完成。

（三）基层组织建设存在薄弱环节。

9．关于“党支部书记改选不规范，组织程序缺失。”问题。

整改情况：一是组织党务干部深入学习支部选举工作相关规定和流程，确保党支部换届选举规范。二是明确各支部换届、党支部书记改选要严格按照支部工作条例规定步骤开展。三是强化对党支部书记改选、换届选举等工作的督导，杜绝程序不规范问题。

整改进度：第一项、第二项、第三项均已整改并长期坚持。

10．关于“党务公开不及时，阵地作用未发挥。”问题。

整改情况：一是已更新党务公开栏党务信息内容。二是加强对党务公开内容的审核把关，实时更新党务公开内容。

整改进度：第一项、第二项均已整改完成。

（四）上一轮巡察反馈问题整改方面存在短板。

11．关于“窗口服务问题未根治。上一轮巡察反馈‘窗口服务中存在问题未得到有效解决’，本轮巡察仍发现服务态度差、纪律松散、投诉处理不力等同类问题，整改未形成长效机制。”问题。

整改情况：一是立足不同服务窗口，分类做好政策更新学习，熟练掌握惠民利民政策，提高窗口工作人员综合服务能力。二是加强窗口工作人员业务培训，邀请专家对窗口工作人员开展政务服务业务培训，提升窗口服务质量。三是加强窗口工作人员工作作风巡查，常态开展工作纪律、服务态度等检查，确保管理有序、服务规范、办事便捷。

整改进度：第一项、第二项和第三项已整改完成并长期坚持。

12．关于“固定资产管理问题持续存在。上一轮巡察指出‘资金管理、资产处置存在问题’，本轮仍发现设备未入账、残值未处理等问题，整改浮于表面，未举一反三堵塞漏洞。”问题。

整改情况：一是全面清查核资，立行立改存量问题，完成资产补登、残值财务核销。二是进一步加强固定资产管理，切实做到新增资产即时入账，到期资产定期处置。三是压实固定资产管理岗位职责，定期开展固定资产全面盘点核查，杜绝类似问题再发生。

整改进度：第一项、第二项、第三项已整改完成。

三、巡察组交办信访件办理情况

未收到巡察组交办信访件。

四、巩固和深化整改工作打算

一是强化责任担当，推动全面从严治党落到实处。坚持把巡察整改作为重大政治任务，坚决摒弃过关思想。严格落实整改主体责任，集中力量攻关突出问题，压实相关股室职责，定期开展“回头看”，确保反馈问题真改实改、见底清零，以强烈政治担当推动整改落地见效。

二是坚持问题导向，确保问题整改举措落实到位。紧扣区委第一巡察组反馈意见，持续推进整改，对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

三是注重标本兼治，以长效机制巩固整改成效。坚持既着力解决具体问题，又注重健全制度机制，从源头上堵塞漏洞、防范风险。建立健全各项规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，推动行政审批工作高效规范。

四是强化成果转化，以高质量发展检验整改实效。以此次巡察整改为契机，把整改落实与贯彻落实党的二十大精神及中央、省市区各项决策部署结合起来，与深化“放管服”改革，破解审批服务难点结合起来，做深做实巡察整改的“后半篇文章”，以整改成效助推行政审批工作提质增效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0833－3307536；电子邮箱：45874558＠qq．com。