根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,特向社会公布2022年度本机关政府信息公开工作年度报告。全文包括:总体情况;主动公开政府信息情况;收到和处理政府信息公开申请情况;政府信息公开行政复议、行政诉讼情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;其他需要报告的事项。
一、总体情况
(一)主动公开情况。我局长期重视政府信息公开工作,通过局党组专题研究部署等形式做好政府信息公开工作。结合工作实际,积极通过门户网站主动、及时公开机构概况、领导信息、政策法规、预算决算、部门动态等政府信息。2022年,我局通过网站主动公开信息共计36条。
(二)依申请公开情况。持续完善依申请公开的受理途径和办理机制,严格依法规范办理依申请信息公开,充分保障群众知情权,在法律和政策允许的范围,尽最大可能满足申请人的信息需求。2022年,我局未收到关于政府信息公开的申请。
(三)政府信息管理情况。为严格落实信息“三审三校”发布制度,我局建立了由股室负责人、分管领导、主要领导三级审查机制,各级负责人员全面负责政府信息公开工作,确保信息管理规范、科学、准确。同时,加强业务人员信息公开能力建设,规范信息发布要求,提升工作能力,提高信息质量,进一步确保发布信息的时效性,确保及时准确全面地公开政府信息。
(四)政府信息公开平台建设情况。加强政务新媒体建设,明确局办公室负责政府门户网站信息公开日常工作。充实配备人员,加强网站运行维护与管理,经常性开展网络安全巡察,强化风险防范,确保统计网站平稳安全运行。
(五)监督保障情况。积极做好政府信息公开年度报告公开,主动接受社会监督。强化信息发布流程管控,办公室负责政务信息管理相关工作,进一步加强信息审核发布,定期组织专人对网站栏目、专题、链接等按照政府网站普查指标全面自查并及时整改,确保所发布信息内容的准确性、真实性、安全性。
二、主动公开政府信息情况
(一)在五通桥区人民政府门户网上公开情况。
自2022年1月1日起至2022年12月31日止,五通桥区行政审批局在五通桥区人民政府门户网站上公布的信息为36条。
(二)内部管理公开情况。
制作工作人员形象展示栏,实行配证上岗,身份公开,办件情况、工作情况也每月以简报等形式进行公开。
(三)深化“放管服”改革优化营商环境信息公开情况。
一是高质量实施政务服务事项清单化管理。公布《五通桥区行政权力事项清单(2022年本)》《五通桥区公共服务事项基本目录(2021年版)》,正编制《五通桥区赋予乡镇县级行政权力事项清单》《五通桥区2022年行政许可事项清单》。规范区级公共服务事项清单166项,明确基层代办帮办事项清单76项。梳理依申请政务服务事项546项,推动政务服务事项“应进必进”。
二是深化“证照分离”改革。深入推进“放管服”改革,持续深化行政审批制度改革,加大减事项、减环节、减材料、减时间力度,深化“证照分离”改革,推动“照后减证”,力争在企业开办、招标投标、工程建设项目审批、用电用水用气、提高服务与监管效能、知识产权、投资贸易、获得信贷等领域形成新突破,助力优化我区营商环境。
三是优化镇村便民服务体系。优化资源整合,拓展服务阵地;完善功能分区,规范窗口设置;依托村(社区)党群服务中心设置村(社区)便民服务站,全区119个村(社区)便民服务站均做到有固定办公场所,有代办制度,有代办人员,有代办项目清单,有办理流程,打造综合性服务场所。2022年以来,全区共投入300余万元完成了7个省级试点镇以及119个村(社区)便民服务站的“三化”建设场地提升改造工作,极大地提升了便民服务阵地的整体形象和功能,为高效、便捷服务群众提供了必要的载体。
四是持续提升“一网通办”能力。按照“应上尽上”原则,推动非涉密政务服务事项实现100%网上公开运行。截至目前,全区目录清单事项认领率100%、事项配置发布率100%、乡镇事项配置率100%,办事指南准确率100%。全区配置依申请事项1620项,行政许可事项694项,全区在平台配置网上可办事项占比99.43%、全程网办事项占比94.03%、事项承诺提速率75.28%,新4.0平台认领发布事项505条。省一体化政务服务平台办结142059件,办结率、按时办结率、群众满意率均为100%。
五是健全政务服务咨询投诉机制。在区政务服务大厅设立“办不成事”反映窗口,拓宽办事群众诉求渠道,破除阻碍群众办事的隐形壁垒,将办不成的事一办到底;落实“好差评”制度,推行“一事一评”“一次一评”,全区政务服务一体化平台主动评价率99.61%。
六是加大“网办”系统集成。加快线上线下政务服务融合发展,推动“一件事”向个人全生命周期、企业全生命周期、民生、机关内部事务四个领域延伸,新增一批就业、就医、就学等“一件事”,创新“一件事”服务方式,推动更多“一件事”线上线下融合办理,截至目前,梳理入住综窗“一件事”85件。
七是推进规范服务整体提升。科学整合窗口,做到应进尽进。将城乡低保、社会保障、卫生计生、医疗、就业培训、文化教育等依申请政务服务事项,惠民政策、农业生产、科技知识等咨询事项,以及水、电、气、电视、通信等便民服务事项纳入便民服务中心。简政放权,优化服务。结合放管服工作要求,将基层群众办理的高频事项、基层治理需要事项权限赋予镇,延伸到村级代办,形成《五通桥区镇便民服务中心政务服务事项清单》、《五通桥区村(社区)代办服务事项清单》,并做到动态调整。结合本地实际,探索形成本地便民服务“一件事一次办”事项清单,推行“一站式”服务,杜绝群众七站八所来回跑,让企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。
八是深化“互联网+政务服务”,实施全程电子化登记。通过“网上申报、网上受理、网上审核、网上审批、电子归档”的电子政务,实现网上无纸化办理、不见面审批,推进全程电子化登记和线下窗口登记“双轨融合”模式,推广智能终端“营商通”APP应用,以多种登记方式为申请人办理市场主体的设立、变更、注销等多项业务。今年来通过全程电子化登记方式已办理营业执照494份。
九是优化企业开办流程,压缩企业开办时间,降低企业开办成本。拓展“营商通”掌上服务平台功能,推行企业名称自主申报,提升企业名称自主申报系统智能化水平,将企业名称预先核准、办理营业执照合并为一个环节,企业4个工作小时即可拿到营业执照,个体工商户营业执照当场办结。今年以来,新办企业及分支机构294户,注册资本385076.46万元;新办个体工商户1000户,资金数额7547万元;新办农民专业合作社4户,出资总额1000.1万元。推行企业简易注销登记改革,推进企业注销便利化。扩大简易注销适用范围,压缩简易注销公告时间,由45个自然日压缩至20个自然日。为企业提供了简易注销和普通注销两条途径,实现企业注销“一网”服务。今年来,已办理企业注销登记153件,其中简易注销86件,普通注销67件。
十是优化工程建设审批流程。依托四川省工程建设在线审批系统,进一步规范审批行为、简化审批环节、提高行政效能,深入落实“负面清单+告知承诺”制度,进一步扩大受理或审批时可容缺材料范围,公开发布我区容缺受理事项清单,明确容缺标准,实行承诺制审批服务。将工程建设项目从立项到办理施工许可审批时限压缩至65个工作日以内,项目审批更加省时省力,促进项目快速落地发展。1-12月,累计为23家企业办理施工许可证41本,涉及投资资金约30.33亿元。
第二十条第(一)项
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信息内容
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本年制发件数
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本年废止件数
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现行有效件数
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规章
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行政规范性文件
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第二十条第(五)项
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信息内容
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本年处理决定数量
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行政许可
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16383件
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第二十条第(六)项
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信息内容
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本年处理决定数量
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行政处罚
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行政强制
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第二十条第(八)项
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信息内容
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本年收费金额(单位:万元)
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行政事业性收费
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
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申请人情况
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自然人
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法人或其他组织
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总计
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商业
企业
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科研
机构
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社会公益组织
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法律服务机构
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其他
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一、本年新收政府信息公开申请数量
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二、上年结转政府信息公开申请数量
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三、本年度办理结果
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(一)予以公开
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
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(三)不予公开
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1.属于国家秘密
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2.其他法律行政法规禁止公开
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3.危及“三安全一稳定”
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4.保护第三方合法权益
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5.属于三类内部事务信息
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6.属于四类过程性信息
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7.属于行政执法案卷
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8.属于行政查询事项
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(四)无法提供
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1.本机关不掌握相关政府信息
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2.没有现成信息需要另行制作
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3.补正后申请内容仍不明确
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(五)不予处理
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1.信访举报投诉类申请
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2.重复申请
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3.要求提供公开出版物
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4.无正当理由大量反复申请
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
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(六)其他处理
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1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请
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3.其他
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(七)总计
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四、结转下年度继续办理
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
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行政诉讼
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结果维持
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结果
纠正
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其他
结果
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尚未
审结
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总计
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未经复议直接起诉
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复议后起诉
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结果
维持
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结果
纠正
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其他
结果
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尚未
审结
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总计
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结果
维持
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结果
纠正
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其他
结果
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尚未
审结
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总计
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五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
五通桥区行政审批局在2022年度政务信息公开工作中,通过抓落实、强监督,虽然取得了一定成效,但是也存在一定的问题和不足。一是政府信息公开内容不够全面、完善;二是少数信息公开不够及时、迅速。针对上述问题,2023年重点做好以下几个方面的工作:一是进一步强化对信息公开工作的认识,依法第一时间公开政府信息,实行信息公开工作常态化。二是进一步完善政府信息公开功能作用,依法全面公开各类信息,不断提升公开信息质量;三是加强网上信息公开内容,及时发布群众关心的信息,满足群众所需。
六、其他需要报告的事项
本报告所列数据的统计时间从2022年1月1日起至2022年12月31日止,本年度无任何收取信息处理费情况。乐山市五通桥区行政审批局网站网址为:http://www.wtq.gov.cn/wtqq/qxzspjwtq/tobmxz.shtml,如需了解更多政府信息,请登录查询。
乐山市五通桥区行政审批局
2023年1月10日