2024年，区发展改革局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定践行习近平法治思想，全面落实市委、市政府，区委、区政府关于法治政府建设的决策部署，有力有序推进法治政府建设工作。现就2024年法治政府建设工作情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设工作主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。局党组坚持以习近平法治思想为指导，高度重视法治政府建设能力提升，扎实推进学法用法制度常态化，不断增强领导干部法治意识。领导班子带头学法用法，落实法治政府建设各项要求，在研究讨论重要事项和作出重大决策时，都把认真执行法律法规和中央、省、市、区的规定贯穿始终。一年来，在局党组会议和干部职工会上，结合发展改革业务工作，重点学习了《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国科学技术进步法》《四川省粮食安全保障条例》等一系列相关法律法规和森林草原防灭火、安全生产等相关规定要求，认真学习党章党规和习近平总书记关于全面推进依法治国的重要论述，进一步提升全体干部职工法治意识。年内组织14名机关干部按要求完成全省学法考法工作学法任务。接续开展执法力量培养，全年新通过行政执法考试5人。

（二）严格落实重大行政决策程序规定。严格履行重大建设项目、重大民生价格等决策事项的风险评估、专家评审、成本监审等程序，确保程序合法和决策科学。严格落实国民经济和社会发展中长期规划、年度计划、重要专项规划、宏观调控政策、重大改革措施、重大决策事项党组集体决策制度。积极推进重大决策公众参与机制，健全法律顾问参与行政决策机制，聘请四川追求律师事务所杨野平、曹莉律师担任法律顾问，完善重大决策法律咨询、法律支持和合法性审核机制。年内法律顾问提供法律咨询20余次，出具法律意见书6份，为我局重大行政决策合法性、科学性提供有力保障。

（三）持续优化提升营商环境。印发《五通桥区贯彻落实〈四川省优化营商环境2024年重点任务清单〉工作台账》，统筹协调相关单位落实好各项任务，并制定《五通桥区提升政务环境专项行动方案》等5个专项行动方案。深入贯彻《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，组织各行政监督部门持续开展招投标领域系统治理，加强监管职责，年内移交区综合执法局招投标领域问题线索2条，完成违法违规案件查处1件，行政罚款1万元。严格督促国网公司落实小微企业用电报装容量160kW及以下的以低压方式接入电网，全面实现“零投资”。协助区内企业四个项目取得省发展改革委节能审查批复。成功创建市级工程技术研究中心，推荐企业申报市级科技计划项目7个。指导3家企业新申报国家高新技术企业，组织4个企业复审国家高新技术企业、15家企业入库科技型中小企业，组织我区企业成功申报省级科技成果转化项目1个。

（四）依法依规开展价格工作。全年办理涉案财物价格认定27件，认定标的金额11．98万元，坚持做到件件价格认定资料齐全、程序合法、结论真实，确保了涉案价格认定的质量。对五通桥区城市生活污水处理开展成本监审，核定新开元五通分公司2020．01－2021．07期间单位污水处理成本为1．49元/立方米，五通达海公司2021．08－2022．12期间单位污水处理成本为3．03元/立方米；认真落实关于申报2024年度符合弃水电量消纳条件用电企业政策，会同区经济信息化局组织我区企业积极争取弃水电量消纳，9家企业成功申报，争取弃水电量总计30．6亿度，较大减轻企业负担；配合水务部门开展水权水价改革工作，对灌区水利工程进行成本监审，调整区水利工程农业用水价格；扎实开展价格监督检查工作，定期同市场监管部门对水电气等民生领域涉企收费开展检查，督促企业明码标价，坚决杜绝违规收费行为，维护民生领域涉企收费正常秩序。

（五）积极推进社会信用体系建设。充分发挥统筹协调作用，全面推进我区社会信用体系建设，以信联办名义印发《关于做好<四川省社会信用条例>贯彻实施工作的通知》《关于进一步强化诚信宣传工作的通知》等文件。2024年，按照“应归尽归、应示尽示”的要求开展“双公示”，依托“信用中国（四川乐山）”网站归集上报双公示信息3625条，其中行政许可3208条，行政处罚418条。突出“金融服务实体经济”融资协调工作主基点，通过广泛的走访摸排和高效的统筹协调，促进银企有效对接，切实解决小微企业融资难题，推动地方经济稳步增长。全区通过“一体化”平台受理依申请政务服务事项60290件，办结56414件，办件主动评价率98．65％，无差评件，现场办结率、按时办结率、群众满意率均为100％。统筹推进信用宣传工作，极引导各行业领域开展信用体系宣传教育，广泛开展以诚信为主题的宣传活动。

（六）大力提高政府信息公开水平。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和《中华人民共和国政府信息公开条例》为指导，不断加大和改进政府信息公开工作力度，把政府信息公开工作与党务、财务、价格、项目等工作紧密结合，扎实推进政府信息公开工作。2024年，我局依托五通桥区门户网站等公开政务信息共计63条，未发生因有关政府信息公开而引发的行政复议案和行政诉讼案，未收到各类有关本单位政府信息公开事务的申诉案。通过四川省投资项目在线审批监管平台做好项目备案公开，全年共公示建设项目210个，其中备案类项目125个、审批类项目85个、核准类项目0个。

（七）广泛开展普法宣传。通过科普活动月、科技活动周等专题活动向企业和广大群众宣传《中华人民共和国科学技术进步法》等法律法规；通过多种方式向企业宣传晶硅光伏、稀土等重点产业核心技术出口管制相关规定，提高企业核心技术保护意识。通过节能宣传周、低碳日和全国生态日等活动，积极向企业和广大群众宣传《中华人民共和国节约能源法》等法律法规。结合片区文明城市创建工作，利用在市建会社区召开坝坝会时机，开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规以及禁毒、反邪教等宣传。

二、党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责

严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，充分发挥“关键少数”带动“普遍多数”的重要作用，建立起一把手负总责、分管领导具体负责、局办公室牵头、各股室（中心）共同配合的工作机制，将法治政府建设工作纳入全年工作重要内容。切实履行推进法治建设第一责任人职责，定期研究法治政府建设工作，结合我区和我局实际，带头深入学习贯彻习近平法治思想，按计划组织实施《乐山市五通桥区发展和改革局关于法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》，通过会前学法等方式提高全体干部职工依法行政能力，全年组织会前学法20余次。

三、2024年度法治政府建设工作存在的不足和原因

2024年，我局在推进法治政府建设中虽然取得了积极进展，但在开展法治政府建设工作中仍然存在一些问题和不足：一是部分干部职工的法律素养和依法行政能力与法治政府建设要求还有差距；二是普法内容需要进一步拓展，形式需要进一步创新。造成这些不足的原因主要是法治观念不够强，思想认识还有差距，对法治政府建设的重要性认识不足，干部职工的法治理念需要进一步提升。

四、2025年度推进法治政府建设工作计划

2025年，区发展改革局将深入贯彻习近平法治思想，按照中央、省、市、区统一部署，不断推进法治政府建设各项工作，争取在法治政府建设工作上取得更好的成绩，重点做好以下工作。

（一）加强党的领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持党的领导这个根本原则，坚决把牢法治建设正确方向。充分认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大意义，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导贯彻到法治建设的全过程和各方面。

（二）强化学习教育。立足发展改革工作实际，通过集中学习和个人自学等方式，加强对习近平法治思想和经济、粮食、科技、能源、招投标、安全生产等方面法律法规的学习，进一步增强全体干部职工法治意识，提升依法履职、依法行政的能力，有力推进法治政府建设工作。

（三）完善工作举措。全面落实国家、省、市、区法治政府建设工作决策部署，进一步强化法治政府建设工作。加强规范性文件管理，严格执行重大行政决策程序，认真开展合法性审查、公平竞争审查等工作，全面落实规范性文件定期清理制度。