2024年，我局在区委、区政府的正确领导和区司法局的业务指导下认真贯彻落实《法治政府建设实施方案（2021—2025年）》等文件精神，坚持推行法治政府建设，以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，不断推进全局依法行政执法工作的法制化、程序化和规范化，确保了我区农业农村各项事业健康稳步发展。现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、法治建设工作的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻法治建设精神，树牢法治观念。我局高度重视法治建设工作，将推进农业农村法治建设作为“三农”工作的重中之重来抓。突出重点抓好习近平法治思想和中共中央、国务院法治建设“一规划两纲要”的学习贯彻。通过局党组集中学法、党课等方式，深入学习贯彻习近平法治思想和中共中央、国务院法治建设“一规划两纲要”。通过“会前学法”和“专题学法”组织干部职工集体学习2次。积极组织干部职工参加网上法律知识学习活动等在线答题和年度学法考试，参考率和合格率均达到100％。

（二）加强组织领导，切实履行推进法治建设第一责任人职责。我局主要负责人带头认真履行推进法治建设第一责任人职责，是法治建设的重要组织者、推动者和实践者，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了我局法治建设各项工作开展，落实“关键少数”带头尊法学法守法用法。我局成立了以党组书记、局长为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的法治建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责法治建设日常工作及部门协调，确保法治建设日常工作常态化运转。

（三）完善法治政府建设制度，提升治理能力。加强了规范性文件监督管理，及时进行规范性文件清理，对一些不合理、不符合规定的文件进行全面自查和清理，出台新的文件后予以废止。同时高度重视合法性审查工作，二是在各项重大行政决策文件的制定过程中，严格按照调查研究、征求意见、合法性审查、集体讨论等程序制定政策文件；三是建立法律顾问制度，聘请法律顾问，提供农业综合行政执法管理活动全过程的专业法律服务，有效防范决策风险。

（四）加强法治宣传教育，营造和谐的行政执法环境。结合动物检疫监督管理、农资市场日常执法检查、渔业安全检查、农机检查等各专项执法检查及“3·15”主题宣传、“宪法进乡村”等普法活动之机，向规模养殖场、生猪定点屠宰厂、饲料生产企业、兽药、农资经营者、水产养殖户、农机机手及其他农民群众广泛宣传农业法律法规、国家禁用限用农药、兽药名录、禁渔和渔业安全、农机安全生产等宣传资料，进行假冒伪劣农资产品的识别演示和解答群众疑问，共发放宣传资料1万多份，全区悬挂宣传横幅20条，发送禁渔短信5万条，发放《农业机械安全操作规程汇编》120本，《农机安全知识手册》70份，培训机手165人次，提高从业者安全生产意识，引导从业者守法生产经营，全力营造良好和谐的行政执法环境。

（五）规范行政执法，健全完善行政执法体系。一是进一步规范行政执法工作。严格落实行政执法“三项制度”，依法依规严格程序、严控裁量处罚，强化内部管理，规范农业执法行为，不断提高依法行政水平。二是强化执法检查。今年以来对全区8个镇的农资经营单位进行监督检查，整顿农资市场12个，出动执法人员260余人次、执法车辆87辆次，检查生产经营单位300余个次，有力维护了我区农业行业市场秩序。协调处理农资纠纷，为农户挽回损失数万余元。积极配合省市抽样，农药抽样15个、油菜11个、蔬菜3个、玉米水稻13个，抽检全部合格。立案查处销售的农药标签与执行标准不符案1件、过期农药案2件、销售不符合农产品质量安全标准的农产品案3件，共罚款23327．6元。联合区公安、市场监管等部门集中开展了“春季禁渔”“农资打假”“渔政亮剑2024”等专项执法行动7次；区外联合市中区、犍为县进行交叉执法检查3次，收缴暂扣鱼竿200余根、“三无”船舶8艘、地笼、拦河网30余副，切割抬钓20余根，发放宣传资料3500余份，劝导违规垂钓1000余人，行政处罚16件，移送公安5件。

（六）完善监督机制，确保权力在阳光下运行。健全行政权力运行制约和监督体系，我局坚持用制度管权管事管人，坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，完善各方面监督制度，确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。建立对行政机关行政行为违法投诉举报登记制度，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，方便群众投诉举报、反映问题，依法及时调查处理违法行政行为。规范信访工作程序，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，维护信访秩序。

二、存在的主要问题

（一）依法行政意识有待提升。干部职工的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但是法治工作思维还不够开阔、形式还不够新颖，在提升干部法治工作成效、加强执法队伍建设等方面还需进一步加大力度。

（二）执法队伍能力提升还需进一步加强。一线执法工作力量薄弱，年龄结构偏大，随着社会的进步，知识的更新，行政执法队伍素质和业务技能存在一定的差距。

（三）普法宣传教育工作的方法有待于进一步加强和丰富。在新的一年里，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面推进农业农村局法治政府建设工作，努力为农民群众提供更好的法治服务，推动农村社会治理能力和水平不断提高。

三、2025年工作计划和建议

在新的一年里，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，全面推进农业农村局法治政府建设工作。具体打算如下：

（一）加强法治宣传教育，提升农民的法治意识和法律素养。通过开展法治讲座、宣传活动等形式，普及法律知识，增强农民的法律意识和法治观念。

（二）加强人员培训，提高执法队伍依法行政的能力。2025年，我局要继续加大对执法人员的培训力度，强化法律法规学习、开展案件评审、典型案例分析等工作，切实增强执法人员对法律的理解力和执行力，要求执法人员亲自参与办案，多办案、办好案，不断完善加强农业农村法制队伍体系，强化法制工作机构建设，努力做到机构健全、人员专职、专业适应。

（三）完善法治政府建设制度，提升治理能力和工作效率。进一步规范内部管理制度，明确工作职责和权限，优化工作流程，提高工作效率和质量。

乐山市五通桥区农业农村局

2025年3月25日