2025年我局坚持以习近平法治思想为根本遵循，紧紧围绕区委、区政府中心工作，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，深入落实省委、市委、区委全会部署要求，以高质量发展为核心主题，按照中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议，市委全面依法治市工作会议和区委全面依法治区工作会议决策部署，全力做好法治政府建设工作，现将2025年度开展法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

始终把党的政治建设摆在首位，深入践行习近平法治思想，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、“节奏更快、效率更高、质量更优”主题实践活动，严格落实“第一议题”制度，通过党组会、理论学习中心组会议、“三会一课”等，组织岗位大练兵、业务培训、集中学习40余次，推动干部职工政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升。

（二）深化执法改革提升执法效能。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法治审核“三项制度”，执法公示率、记录覆盖率、法治审核率均实现100％，梳理编制25个领域2600余项行政处罚权和相对应的行政检查、行政强制权事项目录，明确执法边界与流程规范。落实执法全过程记录、重大执法决定法治审核、行政执法公示等制度，健全承办大队、法治股室、法律顾问有效衔接的“一案三审”机制，重大疑难复杂敏感案件，一律通过局案件审理委员会集体讨论后作出决定，规范执行行政处罚自由裁量权细化标准。

（三）坚持依法行政，展现执法队伍风采。一是聚焦民生重点领域执法。聚焦群众急难愁盼，针对殡葬服务、涉老保健食品药品虚假宣传、居民水电气计量合规、电动自行车质量安全等重点领域靶向发力，联合多部门协同推进专项执法行动。通过精准排查、从严整治，共查处专项案件13件，移送案件2件、接收跨部门移送线索3件，以闭环整治与协同联动，构建起覆盖重点领域的全链条安全监管体系，切实守护群众合法权益。二是提升办案质效。落实案源线索闭环管理，规范立案、结案及移送标准，全面覆盖食品、药品、医疗器械等重点领域，杜绝“选择性执法”，确保行政处罚的公正性和合理性。2025年办理一般程序及简易程序案件370余件，共计罚没240余万元。审核各行业主管部门移交违法违规案件线索106件，行政机关负责人参加行政诉讼案件庭审6次，组织召开重大案件集体讨论会17次。

二、存在不足及原因

（一）执法队伍建设需进一步加强。40岁以下执法人员占比仅30％，队伍活力与创新能力有待提升；专业素养有待提升，与新形势下综合行政执法工作的专业化、规范化要求存在差距。

（二）精细化管理水平需进一步提升。重点区域治理存在短板，背街小巷、老旧小区等区域精细化管控力度有待加强。

三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责的有关情况

（一）高度重视法治政府建设工作，法治工作机制进一步健全。一是主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，不定期听取法治工作开展情况汇报，有序推进法治政府建设各项工作。二是督促局机关及其下属执法大队采取多种学习方式，认真学习相关法律法规，尤其是新法和新执法领域涉及的相关法律法规，促进领导干部学法用法的制度化和常态化，提升依法行政能力。

（二）落实重大行政决策机制。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡“三重一大”等事项坚持纳入集体决策范围，交由集体讨论研究，严格按程序和规定办事。严格按照依法决策、科学决策、民主决策的要求，始终把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大行政决策法定程序，进一步增强重大决策的透明度和公众参与度。

（三）强化监督，法治责任全面落实。主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容，自觉接受监督，积极支持本级人大、法院等依法履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事。2025年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

四、下一年度工作主要安排

（一）进一步提升执法效能。深化跨部门“综合查一次”联合执法，建立问题闭环整改机制，减少重复监管。严格规范行政处罚全流程，落实行政裁量权基准制度，压缩自由裁量空间。全面推行行政执法“三项制度”，兼顾合法权益保护与违法违规打击，筑牢法治化营商环境保障。

（二）进一步夯实执法队伍。持续开展“青蓝传承帮带”行动，通过业务骨干结对指导，加速年轻干部成长。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育、“节奏更快、效率更高、质量更优”主题实践活动为抓手，开展岗位轮训与专题培训，确保在编执法人员100％参训，打造政治过硬、业务精通的执法队伍。

（三）进一步推动共治共享。参与“四公一农”项目建设改造，做好“桥鲜荟”智慧市场搬迁秩序保障。结合文明创建、城管进社区等活动开展法治宣传，落实“执法即普法”，通过政务平台曝光典型案例强化警示。推行“严格＋柔性”执法模式，规范便民摊区管理标准，开展农贸市场周边秩序集中整治，实现市容秩序与民生需求平衡。

乐山市五通桥区综合行政执法局

2026年1月7日