2025年7月24日在乐山市五通桥区第十届

人大常委会第三十四次会议上

区人大常委会：

现将区十届人大五次会议以来代表建议、批评和意见（以下简称代表建议）的办理情况报告如下，请予审议。

一、代表建议办理情况

2025年，区人大代表围绕全区中心工作和经济社会发展大局，聚焦人民群众关注的重点、难点问题，认真监督施政、积极建言献策，提出了宝贵意见。区十届人大五次会议期间提出建议36件，在闭会期间提出建议3件，其中社会事业类8件、占20．51％，城建城管类8件、占20．51％，农业农村类9件、占23．07％，交通建设类10件、占25．64％，其他领域类4件、占比10．27％。交办后，区政府统筹12个区级部门牵头办理，目前会议期间提出的36件建议和闭会期间1件均已办理答复完毕，答复率和满意率均达到100％；闭会期间提出的剩余2件建议正处在办理期间。

（一）强化组织领导，压实办理责任。收到代表建议后，区政府迅速响应，细致分类整理任务清单，严格按照职能分工确定主协办单位，并于3月21日组织召开区人大代表建议交办会，要求各承办单位切实提高思想认识、加强组织领导、明确责任分工，全力提高办理质效。区政府坚持对重点建议和代表性较强的建议，实行区长领衔办理制度，分管副区长按职责分工分别领办分管领域内的代表建议。办理过程中，区领导多次召集相关部门进行集体研判，深入一线开展调研，直接参与问题解决，确保代表声音有回响、群众期盼变现实。

（二）强化督办，确保实效性。区政府将代表建议办理纳入政务督查的重点事项，力求将人大代表的宝贵建议转化为实实在在的成果，落实区政府办公室对照建议办理台账，实时跟踪、定期汇总，强化全过程督办。特别是对前期10余件内容空洞、措施不力的回复意见坚决退回重办，确保办理工作有序开展、有力推进、有效落实。承办单位也遵循“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”原则，能当下解决的马上研究解决，所提建议中已解决或基本解决的A类件有25件，占67．57％，较去年增加3．29个百分点。比如，林阁代表提出的“关于杨柳湾交通街（杨柳湾广场旁、高铁下）新建停车场的建议”，牵头单位经过实地勘察，正在实施杨柳湾社区公共服务场所提升改造工程，预计2025年底前建成投入使用。

（三）改进方法，提高满意度。办理过程中，我们督促承办单位深化与代表沟通交流，邀请代表参与办理工作，及时让代表了解办理工作进展，对短期内难以办结、需要逐步解决的10件B类件，占27．03％，已纳入规划逐步办理，并做好政策宣传和解释答复。比如，何连春等3名代表提出的“关于三塔村恢复提灌站的建议”，主管部门高度重视，围绕提灌站选址的合理性，水源保障、电力配套等关键要素与代表进行了深入交流，充分听取了代表们的意见和建议，将三塔村新建提灌站纳入2026年项目计划，分步实施。同时，对2件确因客观原因需要以后解决的建议（C类件），占5．40％，已向代表进行沟通解释，争取支持理解。一是袁桢霞代表提出的“关于修改五犍沐快速公路杏林段红绿灯处交通标志标线设置不合理的建议”，因该道路主要车流量为五通桥方向往犍为方向行驶，且道路为双向四车道道路，如设置左转弯专用车道，将导致主要通行方向车流通过率降低，故暂不考虑将左转弯直行车道变更为左转弯专用车道。二是林阁代表提出的“关于微型、困难企业完善环保设施的帮扶建议”，区政府大力支持企业谋划包装项目，积极争取中央和省级生态环境专项资金。按照《中央生态环境资金项目储备库入库指南（2025年）》要求，结合企业实际情况，主管部门将会同相关部门给予企业指导，全力以赴推动申报资金，助力企业发展。

二、存在的主要不足

在区人大常委会的指导、支持和监督下，通过区政府和各承办单位的共同努力，圆满完成了区第十届人大五次会议代表建议办理工作，但建议办理工作还存在一定不足。一是重视程度不够。有少数承办单位对建议办理工作认识不够充分，存在办理质量不高等问题。二是方法创新不够。个别承办人员在办理建议过程中，仅凭政策法规和日常工作情况作答复，提出的解决方法忽略了解决具体问题、特殊问题的可行性和实操性，创新办理建议的方法不多。三是办理深度不够。部分承办单位在解决BC类建议时，采取的方法多数是向代表介绍目前正在开展但尚未完工工作的情况，或者直接指出代表建议不符合相关法律法规、不具备办理条件等方式作为答复，而针对代表指出的问题未充分发挥主观能动性、多方协调、多措并举，提出行之有效的过渡性办法。

三、下一步工作打算

人大代表建议承载着民生，办好人大代表建议对进一步发挥人大代表作用，助推全区经济社会发展具有重要意义。我们始终坚持以人民为中心，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，扎实做好代表建议办理工作。

（一）强化政治引领，扛牢办理责任担当。坚持把办好代表建议作为践行全过程人民民主、自觉接受人大监督、提升政府治理效能的核心抓手。将建议办理深度融入政府年度重点工作，确保思想认识到位、组织领导到位、责任传导到位。严格落实主要领导负总责、分管领导领衔攻坚、承办单位“一把手”亲自抓的责任体系。

（二）聚力攻坚破难，提升问题解决质效。聚焦“A类率”提升，对条件成熟的建议实行“快办快结”。更广泛听取代表建议，严格落实“三见面”代表沟通工作方法。更高效回应代表关切，把问题是否得到有效解决作为衡量办理质量的根本标准，确保办理工作取得实效。进一步推进“办理一件建议、破解一类问题、优化一项机制”的工作办法。

（三）健全长效机制，狠抓跟踪问效闭环。持续做好督促落实，针对办理难度较大，不能在要求时限内办结的建议，做好“回头看”，确保问题真正得到解决、群众期盼得以实现。对代表建议定期跟踪办理情况，建立层次分明的督办流程，坚持做到首次交办提醒到位、时间过半主动问询、临近时限及时督促。