2025年，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实中央、省、市关于法治政府建设各项决策部署，在法治学习教育、行政决策规范、政务服务优化、执法效能提升等方面取得良好成效。现将我区2025年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、工作举措和成效

（一）深化法治理念，筑牢法治建设思想根基。健全常态化学法机制，严格落实领导干部学法制度，将会前学法、专题学法纳入各级政府及部门日常工作，全年组织区委常委会、区政府常务会会前学法33次，推动领导干部法治学习制度化、规范化。创新开展领导干部“全生命周期”法治宣传教育，提升干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力，相关工作信息被中国网、四川普法公众号等官方媒体刊载。打造普法工作标杆，我区选送的“创新‘1550’工作法筑牢‘关键少数’履职根基”案例，成功入选四川“八五”普法十大典型案例，干部依法行政能力持续提升。

（二）严把决策关口，夯实法治建设制度基础。规范重大行政决策管理，制定并依法公开年度重大行政决策事项目录，健全决策过程记录与材料归档制度，确保决策全程留痕、可追溯。全年审查重大行政决策类文件、合同协议等500余份，出具书面合法性审查意见书178份，涉审金额达721．88亿元。强化公平竞争审查，完成2025年增量文件即时审查和2024年存量文件“回头看”清理，共审查涉及经营者活动政策措施文件32件。顺利完成终期评估，按照省、市要求配合开展法治五通桥建设“一规划两方案”和“八五”普法规划实施情况终期评估，法治建设成效获市委全面依法治市委员会督察组好评。

（三）优化政务服务，打造法治化营商环境。推进政务服务标准化，编制公布《乐山市五通桥区行政许可事项清单（2025年版）》，审批按时办结率达100％；深化“高效办成一件事”改革，全年办件31．4万件，平均压减跑动次数90％以上，精简申请材料70％以上，压缩办理时限75％以上。强化惠企政策落地，全面梳理行政给付、资金补贴等政策文件，认领省、市两级惠企政策事项253项，推动政策“免申即享”。在园区设置企业服务驿站，为企业提供全生命周期服务，企业开工前审批时间平均缩短50％以上；梳理十大领域79项涉企服务事项，通过投资项目在线审批监管平台备案项目214个、涉及投资资金105．37亿元，审批项目79个、涉及投资资金177．14亿元。

（四）规范行政执法，提升执法监管效能。制定《五通桥区推广“综合查一次”联合执法工作实施方案》，梳理18个领域、9个重点事项、48个一般事项的联合检查清单，完成43户次检查，减少检查频次86次。开展涉企行政执法专项行动，推广应用“天府入企码”，企业满意度达100％。强化执法监督与纠错，开展行政执法案卷专项评查，核查案卷560余份，整改文书不规范等问题37个。推进执法数字化与队伍建设，全面推行“一目录、五清单”监管执法模式，公示行政执法主体和检查事项信息，启用电子行政执法证；组织512名行政执法人员参加公共法律知识培训考试，合格率100％。开展专题培训9次，覆盖执法骨干200余人。

（五）健全解纷体系，推动争议实质化解。完善多元联动机制，构建行政复议与行政调解、行政诉讼、信访衔接联动体系，建立信访引流协作化解机制，全年办理信访导入行政复议案件2件。提升行政复议和行政应诉质效，将调解贯穿行政复议全过程，制发自查提示函3份，督促行政机关行政自纠1件；全年收到行政复议申请82件，审结74件，调解和解率46％。统筹办理以区政府为被告的行政诉讼案件48件，行政机关负责人出庭应诉率100％。我区司法局获评全省行政复议行政应诉工作表现突出集体，被列为全省行政复议场所规范化建设第二批试点单位。深化矛盾纠纷排查化解，开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，镇、村（社区）两级调解组织排查纠纷5000余场次，受理调解纠纷1248件，成功率100％。推进调解进园区、进企业，开展农民工劳动合同普查和法治体检，查阅合同3000余份，提出法律建议10余条。开展涉访涉诉矛盾纠纷排查393次，化解苗头性问题258件，化解率65．65％，形成重点领域分析报告6份，预警预防苗头性问题13起。

（六）优化法律服务，夯实法治社会基础。深化“八五”普法实施，持续推进“法律七进”，全年开展法治宣传活动162场次，发送普法短信172．8万余条。推进基层法治示范创建，蔡金镇蔡金场社区争创全国“民主法治示范村（社区）”，提档升级3个基层法治文化阵地。完善公共法律服务网络，推进公共法律服务规范提升三年行动，建成8个镇公共法律服务工作站、119个村（社区）公共法律服务工作室，实现公共法律服务基层全覆盖；设立经开区公共法律服务工作站、区公共法律服务中心入驻区综治中心，为群众提供“一站式”法律服务。全年办理法律援助案件78件（其中涉农民工案件32件）、认罪认罚案件98件、公证507件，接待群众法律咨询1200余人次。

（七）加强政务公开，规范行政权力运行。健全多元监督机制，自觉接受人大和政协监督，高质量办理区人大代表建议36件、区政协委员提案80件。提升统计监督质效，核查规上工业企业、投资项目等各类主体66家，梳理汇总资料约180份。规范政务公开工作，在区政府门户网站发布预决算、民生实事等重点领域信息2200余条，开展民意征集8期、政策解读6条；受理办结信息公开申请16件，指导基层办理信息公开相关事项30余件。

（八）建设数字政府，赋能法治政府建设。坚持科技赋能法治政府建设，推动政务数据汇聚共享和治理应用，常态化开展数据更新，探索数据融合路径，打破部门间数据壁垒。完成四川省政务信息系统摸底评估工作，形成“保留沿用、整合归并、淘汰停用”三张清单，制定系统整合方案，为对接省级数字底座奠定坚实基础。

二、存在的不足

一是法治理念践行深度不足。部分行政机关运用法治思维破解复杂难题的主动性不强，少数领域仍存在重实体、轻程序的倾向。个别执法环节程序执行不够严格，数字化执法工具的应用广度和深度不足。二是公共法律服务对新兴产业、重点项目的定制化供给不够，针对特殊群体的服务精细化水平需进一步提高。三是数字政府建设协同性不足。政务数据共享的深度和效率有待提升，部分系统整合尚未完全落地，数据壁垒对法治政府建设的支撑作用未能充分释放。

三、下一步工作打算

2026年，我区将以习近平法治思想为引领，紧扣中央、省、市法治政府建设部署，针对思想认识、执法能力、工作创新等短板靶向施策，推动法治政府建设提质增效。一是深化思想引领，完善领导干部学法述法机制，将习近平法治思想纳入会前学法核心，健全责任体系、强化督导考核，压实主体责任。二是优化营商环境。持续推广“综合查一次”联合执法，持续深化开展规范涉企执法专项行动，深入推广应用“天府入企码”，充实基层执法力量，提升执法水平，提供良好的法治保障。三是提升纠纷化解质效。推动多元调解融合并延伸至园区、重点行业，深化行政复议规范化试点，完善信访与复议、诉讼衔接，强化诉源治理。四是深化数字赋能，推进政务数据共享互通，升级执法数字化监管平台，优化公共法律服务与政务公开机制，让法治成果惠及更多群众。