中国人民政治协商会议乐山市五通桥区第十届委员会常务委员会工作报告

2025年1月15日在政协乐山市五通桥区第十届委员会第五次会议上

乐山市五通桥区政协主席陶红

各位委员：

我代表政协乐山市五通桥区第十届委员会常务委员会，向大会报告工作，请各位委员审议，请列席会议的同志们提出意见。

2024年工作回顾

2024年是新中国成立75周年、人民政协成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。这一年，区政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在市政协有力指导和区委坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和省委、市委、区委全会精神，贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，紧扣“重大项目建设落地年”经济工作主题，充分发挥专门协商机构作用，坚定践行全过程人民民主，建睿智之言，献务实之策，聚团结之力，为促进五通桥区经济社会高质量发展作出积极贡献。2024年，区政协获评全省政协“同心共建现代化四川”专项行动先进单位、新闻宣传工作先进单位，获评全市政协“助力现代农业、助推乡村振兴”专项活动先进单位。

一年来，我们始终把牢方向、坚定信念，坚如磐石的政治定力进一步淬炼加强党的全面领导。始终把坚持党的全面领导贯穿政协工作全过程各方面，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实党的路线方针政策，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保人民政协事业始终沿着正确的政治方向前进。坚持在区委领导下推进政协工作，严格执行重大问题请示报告制度，做到重大事项及时请示、重要活动及时汇报、重要精神及时传达、重要指示及时落实。抓实党纪学习教育。深入贯彻落实习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，准确把握“学纪、知纪、明纪、守纪”目标要求，着力推动政协党纪学习教育走深走实。研究制定工作方案，制发学习计划，明确目标任务、工作要求等内容，确保有力有序推进党纪学习教育。坚持集中学和自主学、线上学和线下学相结合，政协党组带头开展学习研讨，党组班子成员作党课报告。观看警示教育片，开展现场法纪教育，通报反面典型案例，教育引导党员干部提升党性修养、筑牢纪律防线。强化思想政治引领。严格落实“第一议题”制度，持续巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，常态化开展党的创新理论学习，引导党员干部和党员委员不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决扛起政治责任，充分发挥“三个重要”作用，强化意识形态工作，在参政议政、调研视察、协商座谈等履职活动中把稳方向，团结引导各族各界人士不断增进“四个认同”，将党委决策部署落实下去、社会各界人士智慧力量凝聚起来。加强政协宣传工作，围绕五通桥经济发展，在党建引领、协商议政、委员风采等方面开展重点宣传。

一年来，我们坚持紧扣中心、服务大局，助推发展的协商效力进一步增强聚焦经济发展建真言。坚持完整准确全面贯彻新发展理念，围绕“坚持创新驱动，推动制造业高质量发展”召开专题议政性常委会会议，助力引进科技人才、做强创新平台、推动数智化转型。着眼激发消费新活力，遴选“关于打造核心商圈提升消费能级的建议”重点提案开展办理协商，助推城市经济发展。持续关注“中国绿色硅谷”建设，在市政协常委会会议上就做强晶硅光伏产业作交流发言，积极呼吁财税、产业链、营商环境等方面的支持。组织全体政协委员集中视察工业园区、学校医院重大项目建设等，感受五通桥区经济发展的新变化、新成就，增强融入大局、服务发展的信心和动力。聚焦社会关切献良策。围绕生态环境保护，就“全区大气污染防治情况”开展主席会议协商，提出推进产业结构转型升级、突出重点难点集中整治、形成综合治理长效机制等建议。立足幸福五通桥、美丽小西湖建设，民主评议区文广体育旅游局工作，在龙舟文化展演、菩提山公园建设、群众文化生活等方面提出建议；跟踪民主评议区市场监管局工作整改落实情况，助力提升群众获得感、幸福感和安全感。聚焦教育、卫生等民生事业，积极征集提案、汇编社情民意，“关于加快民办养老服务业发展的建议”等6件民生类重点提案由区委、区政府领导和区政协班子成员领衔督办，“关于积极应对高考综合改革的建议”等5条社情民意被省、市政协采用。聚焦城乡融合出实招。关注城市品质提升，围绕“提高城市管理水平，推动城市提档升级”召开专题议政性常委会会议，提出理顺城市管理体制、织密城市管理网格、提升城市管理效能等建议。围绕城乡发展，在市政协专题协商会上就“强化产业支撑，促进城乡融合”“深化场镇建设管理服务，建设宜居宜业和美乡村”等作交流发言。围绕农业产业高质量发展，就“农产品加工产业发展情况”开展对口协商，加大政策技术扶持力度、推进农产品精深加工等建议被相关部门采纳办理。报送老旧小区改造、农旅融合发展、农业产业培育等委员建议28条，助力城乡规划建设和产业发展。

一年来，我们着力建强平台、丰富渠道，政协特色的品牌活力进一步激发优化“有事来协商”平台。着力擦亮“有事来协商·言为小西湖”品牌，推动“有事来协商”工作提质增效。制发年度推进计划，健全完善区政协主席会议成员、各委（室）对口联系指导制度，细化制定“六步协商法”，确保“有事来协商”平台务实有效运行。优化整合全区协商平台，通过“协商五进”“集中协商月”“片区联动协商”等形式，围绕园区发展、教育医疗、道路交通等方面，开展小微协商活动50次，提出意见建议107条，汇编典型案例14个，助力茫溪河流域治理、“一老一小”关爱服务等工作。2024年，区政协“有事来协商”工作获评省级先进平台1个、市级先进平台4个。优化委员联系界别群众平台。以界别委员工作站（室）为依托，健全完善委员联系界别群众制度机制。经济开发区委员工作站充分发挥经济界别委员优势，定期走进企业，了解企业生产情况，通过协商调研、一线参与等方式，助力园区配套设施、企业用工机制等进一步完善；农业界别委员依托农业园区委员工作站，深入田间地头，围绕农业产业融合、生姜品质提升等方面献计出力，带动农户增收致富；文化艺术界别委员工作室组织文艺人士，围绕地方特色文化打造、两河口历史文化街区建设等方面建言献策，助力提升城市品质内涵；工会界别委员工作站积极深入职工，通过组织健康讲座、诗歌朗诵等活动，助力职工服务保障，丰富职工文化生活。优化“助力现代农业、助推乡村振兴”专项活动平台。深入推行委员企业联乡村、界别帮协会、委员带农户的“联帮带”模式，依托稻姜现代农业园区和杏林村委员履职实践基地，引导市区政协委员下沉一线履职，助力“三农”工作。紧扣粮食安全，组织政协委员到市内外开展调研，从耕地保护、政策保障等方面提出意见建议12条。围绕乡村发展，引导农业、科技、经济方面政协委员利用自身优势，通过助力拓宽农产品销售渠道、协助职能部门回引农业人才、现场讲授种植养殖技术等，带动发展。聚焦美丽乡村建设，组织政协委员紧扣农村基础设施改善、人居环境整治等方面，通过协商、视察、座谈等方式提出建议21条。

一年来，我们充分发扬民主、增进团结，同心同向的奋进合力进一步汇聚合作共事更加密切。发挥政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式作用，健全完善各民主党派的沟通联系、履职联动机制，重视听取各民主党派意见建议，支持保障各民主党派参与协商议政，与各民主党派开展联合调研，优先安排各民主党派在政协重点协商会议上发言，征集并交办党派提案。2024年，各民主党派积极作为，通过开展“九冠”合作、滴水工程、同心健康公益行等活动，共同助力现代化五通桥建设。团结联谊更加有为。深入贯彻落实新时代巩固和发展最广泛爱国统一战线部署，建立与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、少数民族人士、宗教界人士沟通联络机制，着力畅通意见诉求表达渠道，扩大有序政治参与。充分发挥知联会、新联会、台联会等组织作用，全面加强新联港湾阵地建设，组织开展党外知识分子助力乡村振兴“千村共建”专项行动、新的社会阶层人士“新阶新为·助学圆梦”等活动，广泛凝聚智慧力量。交流学习更加深入。坚持以书画团结各界、用艺术凝聚人心，依托政协书画院，举办龙年迎新、喜迎龙舟赛等主题书画展，以饱满的笔墨情怀展示政协风采和五通桥发展新面貌。发挥文史资料以史鉴今、以文化人的时代价值，开展第十二辑《五通桥文史资料》编辑工作，挖掘“盐续千年、桥通五洲”的历史底蕴和人文内涵。通过“走出去、迎进来”的方式，扩大五通桥“朋友圈”。

一年来，我们不断强基固本、提升素能，担当有为的履职能力进一步展现突出党建引领作用。坚持党建工作与业务工作同步推进、相互融合，以政协党的建设引领政协自身建设。发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，压紧压实政治责任，定期听取班子成员履行党建、党风廉政建设、意识形态工作责任制情况，研究推进政协党建工作。增强党支部政治功能和组织功能，认真执行“三会一课”、民主生活会等制度，健全“两个全覆盖”长效机制，推进机关党组、机关党委规范化建设。组织党员干部参与新时代文明实践活动、社区公益活动和街巷党支部工作，引导党员干部立足岗位多作贡献。激发委员履职热情。落实“懂政协、会协商、善议政”要求，优化委员服务，完善委员履职管理和履职平台建设，开展政情通报6次，围绕政协理论、提案撰写等内容培训委员330余人次。深化“学习新思想、践行新使命、奋进新征程”主题读书与实践活动，举办委员讲堂、读书分享会等7次，着力提高政协委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。开展政协委员“履职五个一”“我为高质量发展献一策”等活动，鼓励委员在本职岗位和政协工作中担当奉献。2024年，9名区政协委员分别获评省、市政协重点工作先进个人。强化干部担当作为。按照“节奏更快、效率更高、质量更优”主题实践活动要求，制定工作措施，细化任务清单，不断提升工作效能，推动政协工作紧起来、动起来、跑起来。班子成员积极参与区委、区政府重点工作，落实联系镇村、重点企业工作机制和巡河巡林巡田、食品安全包保责任制等要求，做好挂联片区创文工作。抽派机关干部参与征拆、巡察、项目建设等全区中心工作。优化调整专委会设置，发挥专委会基础性作用，积极开展政协履职活动。2024年，7名机关干部受到省市政协表扬，4名机关干部受到区委表扬。

各位委员、同志们！区政协一年来取得的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，离不开区委的坚强领导，离不开区人大及其常委会、区人民政府的大力支持，离不开社会各界的积极参与，离不开政协各参加单位和全体委员的共同奋斗。在此，我代表区政协常委会，向所有关心、支持、帮助和参与政协工作的各级领导、各界人士和广大委员，表示衷心感谢！

回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到还存在一些薄弱环节：协商民主实践还需深化、调查研究深度还需拓展、履职成果转化还需提升。对此，我们将高度重视，认真研究，加以改进。

2025年主要任务

2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年，也是五通桥区成立40周年。区政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中共二十届三中全会精神和省委、市委、区委全会决策部署，按照“节奏更快、效率更高、质量更优”主题实践活动要求，在区委坚强领导下，充分发挥政协专门协商机构作用，加强思想引领、广泛凝聚共识，为五通桥高质量发展贡献政协力量。

一、坚持党的领导，以更高要求落实党委部署

始终把讲政治作为政协履行职能、发挥作用的根本前提和重要保证，深入贯彻落实习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，不断拓展协商民主渠道，积极践行全过程人民民主，引导各族各界人士自觉用党的创新理论武装头脑，努力把党委的决策部署转化为社会各界的思想共识和自觉行动。始终在区委领导下谋划和推进政协工作，进一步健全落实党对政协工作全面领导的制度机制。坚持以党的政治建设统领政协党的建设各项工作，巩固深化党纪学习教育成果，严格落实党风廉政建设和意识形态工作责任制，健全“两个全覆盖”长效机制，以高质量党建保障高质量履职。

二、坚持主责主业，以更高质量服务发展大局

聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展等方面的重点难点热点问题，以“同心共建现代化五通桥”专项行动为引领，深入开展协商监督活动。围绕“一府两院”工作报告和计划报告、预算报告，开展全会协商。围绕“推进绿色化工倍增发展，大力培育经济增长极”“促进农村产业融合发展，助力乡村全面振兴”，开展专题议政性常委会会议协商。围绕“全区基本公共卫生服务工作情况”开展主席会议协商。围绕城市管理、养老服务、农村土地流转等开展对口协商和界别协商。围绕全区重点项目建设情况开展集中视察。对部门工作开展民主评议。遴选1—2件重点提案开展办理协商。

三、坚持为民服务，以更高标准助力民生改善

坚持走好新时代党的群众路线，践行人民政协为人民的使命担当，在为民服务中彰显政协价值。完善区政协“三联系两服务”和委员联系界别群众制度，深入一线倾听民声、了解民情，以提案、社情民意、委员建议等方式反映群众意愿诉求。聚焦群众关心关切的难点热点问题开展好“有事来协商”活动，围绕“四公一农”、农村供水、学校建设等重点民生实事开展小组视察，助力幸福五通桥建设。通过委员讲堂、座谈协商等形式，协助做好政策宣传、释疑解惑、凝聚人心的工作，引导和帮助群众增进对重要政策、重点工作的理解认同。

四、坚持团结民主，以更高水平汇聚共识力量

充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用，切实将各族各界人士牢牢团结在一起。围绕新型政党制度的实践要求，完善联系走访民主党派、工商联制度，支持党派团体发挥人才、智力优势，联合开展调研、视察、协商等活动，为党派团体在政协履职创造良好条件，更好服务党委政府科学民主决策。做好大团结大联合工作，加强对社会各族各界人士政治引领，不断提升共识度、拓展团结面。突出政协文史“存史、资政、团结、育人”作用，编辑第十二辑《五通桥文史资料》。发挥政协书画院功能，开展建区40周年主题书画展等活动。

五、坚持求真务实，以更高效能抓好自身建设

紧扣新时代政协事业发展新要求，深入开展“节奏更快、效率更高、质量更优”主题实践活动，以实干担当为导向，不断提升履职效能。统筹推进年度学习计划，健全完善协商互动机制，充分发挥专委会基础性作用，持续提高政协队伍履职能力，推动协商民主广泛多层制度化发展。突出政协委员在政协工作中的主体地位，深入开展主题读书与实践活动，切实用好委员履职实践基地、委员工作站（室）等载体，完善政情通报制度，畅通委员知情明政渠道，不断强化委员责任担当。

各位委员！团结凝聚力量，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，不断开拓新时代政协工作新局面，为五通桥现代化建设作出更大贡献！