全会审议通过了《中共乐山市五通桥区委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神加快推进五通桥农业农村现代化的决定》。陈林强就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

中国共产党乐山市五通桥区第九届委员会

第十一次全体会议决议

（2026年7月20日中国共产党乐山市五通桥区第九届委员会第十一次全体会议通过）

中国共产党乐山市五通桥区第九届委员会第十一次全体会议，于2026年7月20日召开。

出席全会的有，区委委员22名，候补区委委员6名。区纪委常委、区监委委员和有关方面负责同志列席会议。区第九次党代会代表中部分基层同志和有关方面代表也列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记陈林强作了讲话。

全会审议通过了《关于召开中国共产党乐山市五通桥区第十次代表大会的决议》，决定于2026年9月召开中国共产党乐山市五通桥区第十次代表大会。

全会审议通过了《中共乐山市五通桥区委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神加快推进五通桥农业农村现代化的决定》。陈林强就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定区委常委会的工作。一致认为，区委九届十次全会以来，面对复杂严峻形势和多重风险挑战，区委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央大政方针和省委、市委决策部署，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，深入推进“谋实事、务实干、创实绩”作风建设专项行动，大力实施稳增长、强工业、兴文旅、惠民生、优治理“五大攻坚行动”，全力以赴拼经济搞建设，坚定不移推动高质量发展，各项事业取得新的进展。

全会指出，加快农业农村现代化是习近平总书记和党中央作出的重大战略部署，是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，农业农村现代化在新时代党和国家事业全局中具有基础性战略性地位。习近平总书记对四川“三农”工作十分关心，每次来川视察都对农业农村发展作出重要指示，赋予四川“三农”工作新的时代使命，为四川推进农业农村现代化提供了根本遵循。省委十二届九次全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，明确了四川加快推进农业农村现代化的使命任务、总体要求、主要目标、重点举措、根本保障，为全省现代化建设夯实农业农村根基。市委八届十三次全会全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实省委十二届八次、九次全会精神，坚持农业农村优先发展，以推进乡村全面振兴为总抓手，坚持“158”工作思路，不断夯实乐山现代化建设的“三农”底座。全区上下必须从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，以更高站位、更大力度、更实举措加快推进农业农村现代化，不折不扣把党中央大政方针和省委、市委决策部署落到实处。

全会指出，五通桥加快推进农业农村现代化，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神以及省委十二届八次、九次和市委八届十二次、十三次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，深入学习运用“千万工程”经验，认真落实省委、市委关于推进农业农村现代化重要原则，坚持“1256”工作思路，锚定“基本实现农业农村现代化”一个总目标，深化河西百里稻姜药、河东百里粮茶果产业环线“双百工程”，聚焦“农业强、农村美、农民富、治理优、融合深”五大主攻方向，实施“强基守底、产业培优、融合赋能、补短提能、服务惠民、治理增效”六大行动，加快构建“251”现代农业产业体系，走差异化、特色化、品牌化五通桥农业农村现代化道路。

全会指出，五通桥推进农业农村现代化的主要目标：到2030年，农业强基兴业，农村补短提能，农民增收致富，治理多元高效，城乡互促共兴，确保基本实现农业农村现代化取得决定性进展。到2035年，农业产业核心竞争力显著增强，农村基本具备现代生活条件，农民共同富裕取得更为明显的实质性进展，与全国全省全市同步基本实现农业农村现代化，加快绘就村美、业兴、文明、善治、共富的农业农村现代化新图景。

全会指出，要实施强基守底行动。守牢耕地保护红线，深化耕地林地园地空间治理“一张图”建设，健全高标准农田建后管护机制，持续提升耕地地力水平。守好粮食安全红线，深入实施粮油作物产能提升行动，巩固玉米产能和花生、油菜等油料作物扩种成果，加强粮食购销和储备全链条管理。守牢不发生规模性返贫致贫底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加强易地搬迁后续扶持，用好用活各类帮扶政策。

全会指出，要实施产业培优行动。做强西坝生姜、牛华麻辣烫两大特色产业集群，壮大畜禽、蔬菜、茶叶、水果、中药材五大农业主导产业，扎实开展“天府粮仓·千园建设”行动，培优一批特色农业单品，分类做大做精做强蜂糖李、树葡萄、柑橘、蓝莓、枇杷、红果参、基围虾、小龙虾等特色单品。培育壮大农业新质生产力，加强农业科技创新与成果转化推广，建设区域农机社会化服务中心，探索农业智能设备应用新场景。构建集约化现代农业经营体系，稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作，完善区镇村农业社会化服务体系运行机制，大力发展新型农村集体经济。

全会指出，要实施融合赋能行动。深化乡村产业融合发展，主动融入大峨眉中医药文旅康养深度融合走廊，加大农业加工主体培育力度，用好用活“两街两厂两镇”等文旅节点，推动农村“客货邮”全覆盖。畅通城乡要素双向流通，高质量推进以人为本的新型城镇化，科学有序推进农业转移人口市民化，健全乡村人才引育留用管机制，加强政府投资与金融、社会投入联动。盘活农村土地资源和闲置低效资产，有序推进全域土地综合整治，健全农村产权流转交易“四级”服务体系，有序推进农村集体经营性建设用地入市。深化城乡协同互促，加快打造全省“公铁水空”一站式多式联运示范基地，有序推进城市更新。

全会指出，要实施补短提能行动。打造高品质乡村生活空间，严格落实乡村“通则式”规划管理规定，强化乡村空间设计和风貌管控，持续提升镇村空间品质和承载能力。统筹农村基础设施提档升级，实施新一轮农村公路提升行动，深入推进“金通工程”，有序实施灌区改造，推进城乡供水一体化及管网延伸改造，试点打造“光伏屋顶”，改造更新农村电网线路，加快农村地区5G网络和千兆光纤网络建设。筑牢乡村生态保护底线，深化人居环境整治提升，实施农村“厕污共治”行动，统筹推进农村污染防治，全面落实河湖长制、林长制、田长制，探索开发乡村生态产品。

全会指出，要实施服务惠民行动。推动农村教育优质均衡发展，优化农村基础教育学校布局，推动“通材”教育品牌向乡村延伸，深入推进“网链共享计划”，加强乡村教师队伍建设。优化农村医疗卫生服务供给，深化紧密型城市医疗集团建设，强化乡村中医药服务能力，加大卫生专业人才引进培养和乡村医生培训提能力度。完善农村普惠性服务配套，加强区镇村三级养老服务网络建设，发展普惠托育和托幼一体化服务。织密民生保障网络，加强农村妇女儿童、独居老人等特殊群体关爱服务，健全有利于农民灵活就业和适应新就业形态特点的用工制度。

全会指出，要实施治理增效行动。强化党建引领基层治理效能，选优配强乡镇领导班子，优化村“两委”班子，探索“微网实格”治理。推动乡村治理向“智治＋自治”转变，用好用活“川善治”“桥通治慧”等治理平台，完善党务、村务、财务公开制度，深入推进公民道德建设工程。深化平安法治乡村建设，加强农村地区社会治安防控体系建设，深入开展电信网络诈骗专项整治。全力推动农民收入稳步增长，落实各级各类财政补贴政策，强化转移就业服务。丰富农民精神文化生活，加强农耕文化保护传承，持续焕发乡村文明新气象。

全会指出，要健全农业农村现代化落地见效保障实施机制。健全党的全面领导体制机制，全面落实乡村振兴责任制，加强区委农村工作领导小组建设，充分发挥区委农办牵头抓总、政策指导、推动落实等职能。健全片区化协同推进机制，加强片区统筹衔接与落地实施，形成错位发展、协同共进的良好局面。健全考核评价与作风保障机制，牢固树立和践行正确政绩观，以优良作风推动五通桥农业农村现代化建设再上新台阶。

全会指出，学习宣传贯彻全会精神，是当前和今后一个时期全区上下的重要政治任务。各级党委（党组）要及时抓好宣传宣讲、教育培训，切实把思想和行动统一到全会精神上来，进一步筑牢“三农”工作根本保障，补齐乡村软硬件短板，夯实富民产业核心支撑，提升基层治理综合效能，构建工农城乡共兴格局，推动农业更加高效、农村更加宜居、农民更加富足，加快谱写五通桥农业农村现代化新篇章。

全会指出，贯彻落实全会精神，要与抓好当前工作结合起来。要全力稳工业保增长，聚力扩投资增后劲，提速项目全周期建设服务，用心办好民生实事，坚决守牢发展底线，持续维护良好政治生态，深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，以实干担当推动“十五五”开好局、起好步。

全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党中央大政方针和省委、市委、区委决策部署，坚定信心、埋头苦干、拼搏实干，奋力开创五通桥农业农村现代化建设新局面。