按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

（一）基本职能：1、贯彻执行涉水法律、法规和方针政策；拟定全区水务管理规范性文件并监督实施。2、拟订全区涉水事务中长期发展规划、总体规划、流域规划和专业规划；负责水资源的合理调度、开发利用，并监督实施。3、负责提出行业有关价格、税收、信贷、财务等经济调节建议；4、编制全区水务行业建设项目资金计划，对涉水资金的使用进行管理和监督。受委托监督管理区属水务国有资产。5、组织指导全区水务基本建设并实施行业监督管理；组织建设和管理重要水利工程、负责水利基建工程项目的建设管理工作。负责水利工程设施、河道及其岸线的安全监督管理，对管辖的水库（水电站库区）、河道（湖泊）、堤防、水闸、渠道进行安全监控和事故防范工作。6、编制水土保持规划并组织实施；负责水土保持预防监督、水土流失监测和综合防治工作；指导水利绿化工作。7、指导全区江河、湖泊、滩涂的综合治理与开发；负责河道采砂的方案编制及采砂监督管理工作。8、承担全区水旱灾害防御工作；9、承担区河长办日常工作。

（二）2021年重点工作：1．强化灾后重建基础设施建设。投资770．16万元实施茫溪河埂井段防洪治理工程；投资1582．57万元实施茫溪河涌江段防洪治理工程；投资2680．72万元实施茫溪河竹根段防洪治理工程；投资8000万元实施岷江五通桥区杨花渡堤防工程；投资170万元实施东风水库除险加固工程；投资6700万元实施双漩坝河堤项目；投资2392万元实施茫溪河竹根镇鲝草滩段防洪治理工程；投资2208万元实施茫溪河竹根镇乌龟石段牛华镇涌江段防洪治理工程；投资4000万元实施五通桥区冠英新区城市供水及泊滩堰渠系整治项目；投资4000万元实施乐山市五通桥区涌斯江高低干渠骨干工程整治项目；投资5250万元实施“8·18”水毁修复项目；投资3000万元实施五通桥区城乡供水一体化建设项目（二期工程）。2．强化水资源管理。继续开展好节水型社会建设工作和水资源管理信息化体系建设工作，完善水资源管理体制，建立健全相关节水管理制度，严格实行用水总量控制，严格控制入河排污总量，全面提高用水效率。进一步提高用水效率，实施节水“三同时”管理和阶梯水价管理，促进我区水资源工作得到新的突破。3．强化河道管理工作。加强宣传，积极配合对涉河违法案件的查处力度，巩固河湖“清四乱”成果，防止河道管理范围乱堆、乱占、乱采、乱建现象发生，对所有涉河建设项目按程序申报，并编制相关报告进行审批。4．强化水旱灾害防御及防汛抗旱工作。对全区主要河道、各类水利工程进行全面检查，进一步做好隐患治理；积极向上争取项目和资金，加强水利基础设施建设和水毁项目修复，不断提高我区水利工程防洪标准和防洪能力；积极思考，多形式多渠道提高全民主动防灾避险意识；进一步储备防汛抢险物资，加强抢险队伍演练，提高抢险救灾能力。5．强化河（湖）长制工作。将“清四乱”工作常态化，持续开展清理整治，坚决遏增量、清存量，对大江大河，中小河流、农村河湖，重点整治非法建设、非法围河围湖、非法采砂及农村河湖脏乱差、非法种植养殖等问题，对新出现的违法违规问题及时予以处置，加强对本行政区域内的督查，实行清单管理、销号管理。从职能实际出发，主动配合、协同发力，各级河（湖）长带头大力推进重点问题的对接和解决，联防联治，确保河湖管理保护不留空白、不打乱仗。进一步明确工作重点，突出抓好污水管网升级改造、河堤建设等重点工程的实施。强化河道日常清理保洁，加强水域岸线管理保护，积极开展河道管理范围划定、岸线开发利用与保护工作，做到河畅、水清、岸绿、景美。继续加强“企业河长”队伍建设，充分利用企业的资源和力量参与、监督河流管理治理保护工作。

二、部门概况

五通桥区水务部门一级预算单位1个，即行政机关：乐山市五通桥区水务局机关；二级预算单位2个，即下属事业单位：乐山市涌斯江水利工程保护服务中心、乐山市五通桥区反修水库管理所。

三、收支预算总体情况

按照综合预算的原则，五通桥区水务部门（单位）所有收入和支出均纳入部门预算管理。2021年本部门（单位）收入预算总额为657．4626万元，较上年预算数减少80．2904万元。其中：当年财政拨款收入657．4626万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入万元，上年结转收入0万元。相应安排支出预算657．4626万元，其中：人员支出334．472万元，日常公用支出47．1818万元，对个人和家庭的补助支出110．8088万元，项目支出165万元。

四、财政拨款支出预算安排情况

五通桥区水务部门2021年财政拨款收支总预算657．4626万元，主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承水利事业发展相关工作。其中：

基本支出，是用于保障五通桥区水务局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出，是用于保障五通桥区水务局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模及变化情况。

五通桥区水务部门2021年一般公共预算当年拨款657．4626万元，较上年预算数减少80．2904万元。主要是因为机构改革，机构和人员减少，费用相应减少。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况。

一般公共服务支出0万元，占0％；外交支出0万元，占0％；国防支出0万元，占0％；公共安全支出0万元，占0％；教育支出0万元，占0％；科学技术支出0万元，占0％；文化体育与传媒支出0万元，占0％；社会保障和就业支出120．433万元，占18．32％；医疗卫生与计划生育支出13．6583万元，占2．08％；节能环保支出0万元，占0％；城乡社区支出0万元，占0％；农林水支出488．6054万元，占74．32％；交通运输支出0万元，占0％；资源勘探信息等支出0万元，占0％；商业服务业等支出0万元，占0％；金融支出0万元，占0％；援助其他地区支出0万元，占0％；国土海洋气象等支出0万元，占0％；住房保障支出34．7659万元，占5．29％；粮油物资储备支出0万元，占0％；预备费0万元，占0％；其他支出0万元，占0％；转移性支出0万元，占0％；债务还本支出0万元，占0％；债务付息支出0万元，占0％；债务发行费支出0万元，占0％。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。

1．一般公共服务（类）水务事务（款）行政运行（项）：2021年预算数为122．8942万元，主要用于：机关单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

2．一般公共服务（类）水务事务（款）一般行政管理事务（项）：2021年预算数为145万元，主要用于：机关单位开展水利综合业务未单独设置项级科目的专门性水务管理工作的项目支出。

3．一般公共服务（类）水务事务（款）水资源节约与保护（项）：2021年预算数为200．7112万元，主要用于：水务部门下属2个事业单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

4．一般公共服务（类）水务事务（款）其他水利支出（项）：2021年预算数20万元，主要用于：对区境内河段河面漂浮物的打捞。

5．社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）：2021年预算数为65．8万元，主要用于：保障离退休人员经费支出。

6．社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：2021年预算数为36．422万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

7．社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：2021年预算数为18．211万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的职业年金支出。

8．医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：2021年预算数为5．5132万元，主要用于：机关及参公管理事业单位基本医疗保险缴费支出。

9．医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：2021年预算数为8．1451万元，主要用于：部门下属事业单位基本医疗保险缴费支出。

10．住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：2021年预算数为34．7659万元，主要用于：部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

五通桥区水务部门（单位）2021年一般公共预算基本支出492．4626万元，其中：

人员经费445．2808万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费47．1818万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

七、政府性基金预算支出规模及变化情况说明

2021年五通桥区水务部门（单位）没有政府性基金预算支出。

八、“三公”经费预算安排情况说明

五通桥区水务部门2021年“三公”经费预算数23．2万元，较上年“三公”经费预算数减少1．3万元。其中财政拨款安排“三公”经费23．2万元。因公出国（境）经费0万元，公务接待费9．2万元，公务用车购置及运行维护费14万元。

1．因公出国（境）经费较上年预算增加（减少或持平）0万元，与去年持平。

2．公务接待费较上年预算增加2．7万元，增长41．53％。主要原因是考虑到灾后重建项目多，关注度高，迎检接待会增加。

2021年公务接待费计划用于上级领导、专家视察指导工作，友好区县及相关单位间相互沟通、学习、交流等。

3．公务用车购置及运行维护费较上年预算减少4万元，下降22．22％。主要原因是报废车辆1部。

单位现有公务用车1辆，其中：越野车1辆。

2021年安排公务用车购置费0万元。

2021年安排公务用车运行维护费14万元，用于车辆日常运行维护、检修、用油、保险及过路过桥费等。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

2021年，五通桥区水务部门（单位）为保障单位运行，安排的包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等机关运行经费预算为47．1818万元，较上年预算减少0．3459万元，下降0．28％。

（二）政府采购情况。

2021年，五通桥区水务部门安排政府采购预算4万元，较上年预算减少14．3万元，主要用于采购电脑、碎纸机及文印设备等。

（三）国有资产占有使用情况。

截至去年底，五通桥区水务部门共有车辆1辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

2021年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

（四）绩效目标设置情况。

2021年，五通桥区水务部门按要求实行绩效目标管理，部门整体绩效目标涉及预算安排657．46万元，其中编制了项目绩效目标的预算165万元，主要为水务事业工作运行经费项目、河面漂浮物打捞工程项目。

十、名词解释（各部门根据实际情况对名词解释进行增加或删减）

1．财政拨款收支情况：是指一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算拨款收支情况。

2．一般公共预算拨款收入：指区级财政当年拨付的资金。

3．社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：指离退休人员的支出。

4．社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）：指离退休人员的支出。

5．社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。

6．社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。

7．社会保障和就业（类）其他社会保障和就业（款）其他社会保障和就业支出（项）：指除上述项目外，其他用于行政事业单位离退休方面的支出。

8．医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指行政单位及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

9．医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

10．住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指由单位及其在职职工按规定缴存的住房公积金支出。

11．基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

12．项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

13．纳入预决算管理的“三公”经费，是指部门安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

区水务局2021年部门预算公开目录.pdf

部门预算公开材料（区水务局）.zip